乐亭县发展和改革局 2021年夏粮收购专项检查“双随机、一公开” 工作抽查行动方案

乐亭县发展和改革局

2021年夏粮收购专项检查“双随机、一公开”

工作抽查行动方案

                                                                        乐发改粮检〔2021〕3号

根据《唐山市发展和改革委员会关于进一步加强2021年度夏粮收购监督检查工作的通知》（唐发改安监〔2021〕170号）文件的要求，为切实加强我县夏粮收购监督检查工作，切实维护粮食收购市场秩序，现对我县2020年夏粮收购专项检查“双随机、一公开 ”抽查工作做如下安排。

一、检查对象和时间

(一)检查对象:辖区内从事夏粮收购活动的各类企业。

(二)检查时间:2021年夏粮收购专项检查与夏粮收购工作同步进行，从夏粮收获上市至9月30日结束。

二、检查方式

根据“在地检查”原则，按照"双随机、一公开"原则开展抽查，对辖区夏粮收购企业抽查比例不低于20%。

三、检查内容

检查内容包括：企业是否取得粮食收购资格；“标准上榜、价格上墙、样品上台”等收购信息公示情况；诚信经营、公平交易情况。是否存在克扣斤两、压级压价、拖欠售粮款、“打白条”等行为；执行粮食流通统计制度情况；安全生产情况。收购现场组织是否科学有序，是否存在安全储粮、安全生产隐患，防汛防灾防事故措施是否落实到位等。对执行政策性粮食收购任务的企业增加以下检查内容：政策宣传情况。是否做到宣传项目齐全、位置醒目；政策执行情况。收购价格、质量标准、水杂增扣、结算方式和收购计划、收购方案落实情况；为售粮主体提供优质服务情况等。

四、主要文件依据

（一）《粮食流通管理条例》(中华人民共和国国务院令第407号）。

（二）《粮食质量安全监管办法》（国家发展和改革委员会第42号令）。

（三） 《关于切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的意见》（国粮发〔2018〕264号）。

（四） 《河北省粮食和物资储备局关于转发国家发展改革委等八部门国粮粮〔2019〕225号文件的通知》（冀粮流通〔2019〕60号）。

（五）《国家粮食和物资储备局关于做好2019年秋粮收购监督检查工作的通知》（国粮执法〔2019〕308号）。

（六）与检查有关的其他文件。

五、工作要求

（一）加强组织领导。提高政治站位，把秋粮收购监督检查工作作为强化粮食流通行政监管的重要手段，抓好各项政策措施的落实；认真制定具体检查方案，统筹选派精干力量，把握重点，明确责任分工，高质量完成检查。

（二）加强政策宣传。要通过主流媒体，积极宣传收购政策，将有关政策解读到位，引导企业主动遵规守纪，引导种粮农民提高运用法律手段维护自身权益的意识和能力。高度关注社会舆情，妥善解决媒体曝光和群众举报的涉粮案件，及时回应社会关切，为秋粮收购工作创造良好环境。

（三）创新执法理念。严格规范公正文明执法。积极落实“双随机、一公开”监管工作要求，秋粮收购专项检查要使用“粮食行业双随机抽查应用平台”操作系统，实现检查全程留痕、可追溯，相关检查情况和结果根据要求适时向社会进行公布。

（四）加大案件核查力度。对12325热线转办和本级接收的违法违规问题线索，迅速组织力量进行核查处理，核查发现的问题，不分大小一律建立整改台账，明确整改时限和责任人，监督企业限期整改；对检查中发现的情节严重、性质恶劣的典型案件按照有关规定做好“两法”衔接，及时移送案件。

　　                          乐亭县发展和改革局

　　                           2021年6月30日