乐亭县文化广电和旅游局2024年法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县文旅局深入学习贯彻习近平法治思想，对标对表《乐亭县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，以文旅法治建设为目标，努力夯实法治建设工作基础，不断提升依法行政能力和水平，为推进我县文化、旅游、广电、体育领域工作高质量发展提供坚强的法治保障。

一、2024年法治政府工作开展情况

（一）加强组织领导，推进法治政府建设

深入学习领会习近平法治思想，切实履行推进法治建设领导职责，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断加强对文化旅游日常监管，积极提高执法能力，统筹推进法治政府建设工作格局更加健全。成立局法治建设领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。同时主动将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与文旅工作发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励。

（二）常态化学习各类法律法规，提高行政执法能力

一是提高法治素养。将习近平法治思想列入党组中心组理论、干部理论学习重要内容，综合采取“学习强国”“河北干部网络学院”等学习平台等多种形式,深入学习习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，同时注重学以致用，提高政策理论水平及实际工作能力。二是组织开展法治培训活动。通过集中培训学习和自学相结合的方式，系统学习民法典、党章、安全生产法、国家安全法、行政复议法、旅游法、文物保护法、旅游安全管理办法等法律法规，增强从业人员日常学法意识，有效提升全局干部职工对行业法规的认知和理解，自觉运用法治思维创新工作思路，化解难题矛盾，进一步规范行政执法行为，提高执法人员的专业能力和水平。三是组织开展法律知识答题活动。组织文旅系统干部职工参加国家公职人员宪法法律知识考试、网上国家安全专题法律知识竞赛、国防法律法规知识答题活动、政府信息公开法律知识学习问答等活动，全体干部职工踊跃参加，掀起“学法、懂法、守法”的热潮。

（三）严格规范公正文明执法，推进治理能力法治化

一是落实安全生产责任制，强化安全生产检查。年初与辖区内文旅企业签订2024年度安全生产目标管理责任书，指导文旅经营单位提升应急处置能力，同时加强安全生产法律法规、安全科普知识宣传普及。在元旦、春节、清明节、“五一”、暑期及“十一”等重要时段，开展安全生产专项检查，共检查文旅企业110家次，排查安全隐患9处，发现问题及时整改，消除安全隐患，我县文化旅游市场安全有序运行。二是规范文化旅游市场日常监管。常态化开展意识形态排查整治，全面加强对演艺娱乐、出版、印刷复制等重点领域意识形态阵地管理。采取日常执法检查和专项整治行动相结合的方式，强化对文化场馆、网吧、电影院、旅游景区、体育场馆等文体旅行业主阵地管理，先后开展“双随机、一公开”执法检查、网吧专项治理、娱乐场所专项治理、校园周边文化市场专项检查、出版物市场专项检查、旅游市场专项治理、旅行社专项整治、高中考静音等行动，共检查文旅企业1341家次，发现问题隐患39处，责令整改11家次，处理各类举报问题33次，办结率及群众满意率100%，有效规范了文旅市场经营秩序，确保消费者合法权益。三是扎实有效的开展“扫黄打非”专项行动。先后开展出版物市场专项检查、知识产权暨“护苗”2024宣传周活动、校园周边打侵专项活动、境内“独立出版”等非法出版行为专项整治行动、重点方向有害出版传播活动专项整治行动等，严肃查处非法编印、销售侵权盗版制品，查缴含有政治、宗教、淫秽、色情等内容的违禁出版物，严肃查处各种违法违规印刷发行行为，取缔无证照经营行为，规范了出版物市场经营秩序，净化了文化环境，检查出版物零售企业144家次，未发现违规经营行为。

（四）创新开展全面普法工作，营造良好社会氛围

坚持普法与服务有效衔接，落实“谁执法谁普法”责任制，不断满足群众法治需求。我局高度重视，将法治宣传教育与各项实际工作相结合，融入日常工作中，充分利用“4·15全民国家安全教育日、知识产权周、5·18”国际博物馆日、“5·19”中国旅游日、“安全生产月”“12·4”国家宪法日等时间节点，通过悬挂横幅、发放宣传材料、案例解析等形式，开展知识产权、文化娱乐、旅游等法律法规、司法解释和基本知识宣讲，发放1000份宣传材料，并以“七进”文化惠民演出、展览下基层等形式，开展贴近群众、内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动。同时围绕企业经营、扫黑除恶、安全生产等与生产生活密切相关的法律法规,扩大法治宣传教育的人群范围,增强企业家和经营管理人员、从业人员的法治观念,提高法律素质,提升企业依法经营的能力。

二、2025年工作打算

2025年,我们将深入学习习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》及我县法治政府建设要求,进一步强化责任落实。

（一）以党的二十大精神为统领，进一步强化法治思想学习。

认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对文旅工作作出的重要指示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的二十大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动文旅依法行政工作向纵深发展。

（二）以贯彻落实文旅法律法规为主线,进一步加强文旅普法工作。

继续加强文旅法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传文旅法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，以法治护航人民幸福，保障百姓福祉。

（三）加强执法队伍建设，规范执法行为

坚持问题导向，探索解决制约文化市场综合执法工作人员问题，壮大法治人才队伍。严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，通过举办培训班、案件评比等形式，提高行政决策和执法人员业务水平，优化文化旅游市场环境。

（四）加强监督检查，推进文旅市场依法管理

严格落实各项法律法规和监管制度，加大联合执法和整治力度，开展文化旅游市场安全隐患排查治理、高危体育项目、“双随机、一公开”、校园周边专项治理、扫黑除恶、广播电影电视等执法检查，确保我县文旅行业安全有序运营。