乐亭县市场监督管理局

不予行政处罚决定书

乐亭市监不罚〔2024〕211号

当事人：乐亭县***镇****                                          

主体资格证照名称：营业执照                

统一社会信用代码（注册号）：92130225MA********

住所（住址）：乐亭县***镇***村                                          法定代表人（负责人、经营者）：王**                               

身份证（其他有效证件）号码： 13022519**********                        

联系电话：150********   其他联系方式：             

联系地址：乐亭县***镇****                                            

2024年7月31日，乐亭县市场监督管理局执法人员吴**、张**带领河北德诺商品检测技术服务有限公司抽样人员，对乐亭县***镇****经营使用的青椒（购进日期：2024年7月28日）进行了抽样送检。经河北德诺商品检测技术服务有限公司检验，判定上述批次青椒“噻虫胺”项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，标准指标为≤0.05 mg/kg,实测值为0.059mg/kg，检验结论为不合格。检验报告的编号为：No.DNSPJD24B01378。我局于2024年8月26日从国家食品安全抽检检测信息系统认领该批次不合格青椒的核查处置信息，并打印检验报告。2024年8月29日，经主管局长齐*批准立案调查，同日，对当事人送达了检验报告并进行了现场检查，当事人该批次青椒已全部售出，法定期限内当事人未提出复检。2024年9月11日，对当事人进行询问，并制作了询问笔录。

经查，该批次青椒是当事人从滦南县*******购进的，购进12.5斤，共花费25元。购进该批次青椒时当事人索要了经销者手写进货单，并向经销者询问了该批次青椒的农药使用情况，经销者称这批次青椒收割前一个多月用过农药。至8月29日执法人员现场检查时该批次青椒已经全部使用，因当事人以该批次青椒作配料与食材加工后，再以菜品进行销售，且当事人无详细销售台账，故无法计算违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2024年8月29日执法人员对当事人经营场所检查的现场笔录，证明检验机构检出的“噻虫胺”超出标准限量批次青椒全部使用的事实。                                   

2.2024年9月11日对当事人王**制作的询问笔录、青椒进货单，证明当事人经营使用的该批次青椒“噻虫胺”超出标准限量的事实，同时证明当事人在进货时履行了进货查验义务，并能如实说明进货来源及在采购时不知道抽检批次青椒“噻虫胺”超出标准限量等事实。                                                  

3. 乐亭县***镇****的营业执照、食品经营许可证复印件，证明饭店的经营资格。                                                 

4.饭店经营者王**的身份证复印件，证明王**的个人身份。

5.《检验报告》No.DNSPJD24B01378，证明当事人销售的该批次青椒“噻虫胺”超出标准限量的事实。             

6.抽检时的现场照片、食品安全抽样检验抽样单照片，证明2024年7月31日抽样时的现场情况、样品封存情况、抽样的数量等事实。                                  

7、检验机构的营业执照复印件和资质认定证书证明了检验机构的检验资质。       

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项：禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）“致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定，属于经营使用农药残留超过食品安全标准限量的食品的行为。应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定对当事人进行处罚。

当事人经营使用农药残留超过食品安全标准限量的青椒，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错等方面，当事人违法行为在经营过程中履行了进货查验义务，且进货时不知道抽检批次的青椒“噻虫胺”超出标准限量，并能如实说明进货来源，符合《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”，建议对当事人免予处罚。

当事人如对本处罚决定不服，可以在接到本处罚决定书之日起60日内，向乐亭县人民政府申请复议，也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内，直接向乐亭县人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你（单位）进行教育，具体内容如下：

1.继续履行进货查验义务，强化索证索票自律制度。

 

 

 

乐亭县市场监督管理局

                 （印章）

                            2024年10月15日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机关留存。