乐亭县   市场监督管理局

不予行政处罚决定书

 乐 市监 不罚 〔 2023  〕  219   号

 

当事人： 乐亭县*******                                   

主体资格证照名称：营业执照                             

统一社会信用代码（注册号）：    92130225MA******                          

住所（住址）： 河北省唐山市乐亭县*******                                            

法定代表人（负责人、经营者）：   ***                          

身份证（其他有效证件）号码：  ******                          

联系电话：  *******      其他联系方式：             

联系地址：河北省唐山市乐亭县*******                    

2023年7月26日，乐亭县市场监督管理局委托上海微谱检测认证有限公司抽样检验乐亭县******豆芽。2023年8月21日上海微谱检测认证有限公司签发乐亭县******豆芽检验报告，单项判定亚硫酸盐项目不符合GB 22556-2008《豆芽卫生标准》要求，检验结论为不合格。2023年8月23日乐亭县市场监管局执法人员向当事人送达了编号为NO: SH2023051187的检验报告，法定期限内，当事人未申请复检。经主管局长齐亮批准，2023年8月23日立案调查。

 

经查，乐亭县******2023年7月26日从乐亭县******购进了4.1公斤豆芽，联系电话是******，当事人索要了进货商的经营资质。2023年7月26日，乐亭县市场监督管理局委托上海微谱检测认证有限公司抽样检验乐亭县******1.65公斤豆芽，抽检前豆芽未使用，抽检剩余的同批次2.45公斤豆芽用于员工餐使用。2023年8月21日上海微谱检测认证有限公司签发乐亭县******豆芽检验报告，单项判定亚硫酸盐项目不符合GB 22556-2008《豆芽卫生标准》要求，检验结论为不合格。

 

上述事实，主要，有以下证据证明：

1、2023年7月26日上海微谱检测认证有限公司，对乐亭县******豆芽抽检单。用以证明该饭店豆芽抽检数量和抽检时间的事实。

2、2023年8月 23 日执法人员对当事人的经营场所检查的现场笔录，国家食品安全抽样检验结果通知书。用以证明乐亭县******经营豆芽亚硫酸盐超标的违法事实。

3、2023年8月 23 日对乐亭县******法人（***）询问笔录，***提供了供应商工商执照复印件、食品经营许可证复印件和抽检不合格产品的相关票据和采购登记台账。用以证明该饭店经营豆芽的购进来源和购进数量的事实。

4、乐亭县******营业执照复印件、食品经营许可证复印件和法人身份证复印件。用以证明该饭店有经营资格和当事人的合法身份的事实。

以上证据构成了一条完整的证据链条，证实了当事人涉嫌经营使用豆芽检验项目不合格的事实。

对当事人的违法事实、处罚依据及拟定处罚种类，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第五十七条的规定，已在2023年9月7日告知当事人。自收到本告知书之日起五个工作日内有行使陈述、申辩权的权利。在法定期限内，当事人未进行陈述、申辩，视为当事人放弃此权利。                                                        

当事人经营使用亚硫酸盐超过食品安全标准限量的豆芽的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项，“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留，兽药残留，生物毒素，重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品，食品添加剂，食品相关产品；”的规定，属于经营使用亚硫酸盐超过食品安全标准限量的豆芽的行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定，应当给予当事人“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；”的行政处罚。鉴于本案当事人在经营过程中履行了进货查验义务，且该产品进货时索取了供货商的采购票据并如实的登记了食品原料采购台账，在验货时不知道所采购豆芽不符合食品安全标准，当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，没有造成人身、财产或其他损害。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，决定对当事人免于处罚。

当事人如对本处罚决定不服，可以在接到本处罚决定书之日起60日内，向乐亭县人民政府申请行政复议；也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内，直接向乐亭县人民法院提起行政诉讼。                                                                          

                                乐亭县市场监督管理局

（印 章）           

 2023年9月13日  

 

 

 

 

 

 

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机关留存。