乐亭县人民政府办公室关于印发《乐亭县降尘管控实施方案》的通知

乐政办函〔2018〕137号

各镇、乡人民政府，街道办事处，县政府各部门、县直各单位：

《乐亭县降尘管控实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

乐亭县人民政府办公室

2018年11月21日

乐亭县降尘管控实施方案

按照11月7日全市生态环保工作调度会工作安排，根据《唐山市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作方案》，按照精准治理的要求，找准影响我县降尘污染的主要污染因子，有效推进我县降尘污染管控工作，特制定乐亭县降尘管控实施方案。

一、总体目标

以控制降尘量不高于9吨/月·平方公里为目标，对我县省控监测站点(乐亭综合职校)周边采取强化措施，实施综合整治，精准治污，严格执法，力争我县降尘考核排名位于全市前列。

二、整治范围及要求

整治范围：为做到精细、精准治理，以乐亭综合职校为中心分为核心区和严管区。核心区包括县城建成区，四至如下：东至城区工业聚集区高科五路，西至西外环，南至冀东国际农产品物流中心，北至北外环。严管区包括：平青大线汀流河至乐亭镇段，乐港线独幽城至县城段，抚昌乐线县城至毛庄镇政府段，唐港高速连接线。

整治要求：核心区范围内所有污染源按照“三清”(清理、清扫、清洁)、三化(地面实施硬化、绿化、净化)要求进行综合整治。严管区全面加强道路扬尘整治。

三、措施及责任

(一)建筑工地。按照《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》标准，对建筑工地进行严格监管。按要求建设污染防治设施：1.施工现场建设硬质围挡，高度不低于5米;2.施工场地安装视频监控系统，对施工扬尘实时监控，安装空气质量监测仪，现场空气指数不应高于本地域空气质量指数;3.施工现场门口必须设置感应自动冲洗轮胎设施，建筑内清扫垃圾时要洒水抑尘，施工层建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机清运，严禁凌空抛掷和焚烧垃圾;4.裸露地面全部用防尘网苫盖，对建筑垃圾、块状物料进行苫盖，面状物料进仓进棚;5.运送土方、清土车辆必须封闭或遮盖严密，严禁沿路遗撒和随意倾倒，施工现场建筑垃圾定点存放，及时清运;6.拆除建筑物构筑物时，必须采用围挡隔离、喷淋、洒水、喷雾等除尘措施;7.遇有4级以上风和重度污染天气时，必须采用扬尘应急措施，严禁土开挖、回填、房屋拆除等作业，施工现场必须配备洒水设备，每天洒水不少于2次，重污染天气时应增加洒水频次。建立巡查制度，工地设监管员，每2小时巡查一次，住建局每天巡查2次，并做好记录。

完成时限：长期

责任单位：住建局

(二)道路扬尘。县城建成区(包括东、西、南、北外环)，在白天加强洒水、湿扫、雾炮作业，做到“三扫六洒”的基础上，每天夜间22:30—23:30、凌晨2:00—3:00对县城内监测点周边1.5公里范围内主次干道、背街小巷，先进行机械化清扫、吸尘，再进行大水量冲洗，做到全天保持地面湿润;用雾炮车每天早晚两次对周边路肩，非机动车道、绿化带进行喷洒，清除积尘，对破损道路及时修复，修复前进行路面清理，喷淋抑尘。冬季根据温度适时启用洒水车，加大湿扫频次，增加保洁人员，最大限度减少扬尘。

完成时限：长期

责任单位：城管局

(三)散料堆场。清理散料堆场，能清理的要立即清理;不能清理的，采用高密度网苫盖，严防扬尘污染。面状物料喷洒凝固剂并苫盖。

完成时限：长期

责任单位：街道办、住建局、城管局、房屋征收办

(四)生活小区。对小区内道路、裸露地面进行抑尘保洁，路面保持干净、清洁、湿润。加强垃圾收集点的日常监管，禁止焚烧生活垃圾、树叶、杂草等废弃物。

完成时限：长期

责任单位：街道办、住建局

(五)街面装修。街面装修工地由城管局批准后方可开工装修，在装修过程中要设立围挡，城管局要加大监管力度，严格执法，减少二次扬尘。

完成时限：长期

责任单位：城管局

(六)职校、三中扬尘管控。对裸露地面绿化硬化，校园、楼顶定时喷洒抑尘，尤其是对职校的电焊及汽修车间要封闭治理，避免对监测点位的影响。

完成时限：长期

责任单位：教育局

(七)垃圾清运站治理。对监测点周边垃圾清运站及时清理，洒水抑尘。

完成时限：长期

责任单位：城管局

(八)文明祭扫。县城内不准焚烧纸钱，提倡文明祭扫。民政局对息园公墓和殡仪馆安装高效除尘设施，确保不冒黑烟。

完成时限：长期

责任单位：城管局、民政局

(九)城市禁燃。根据2017年10月8日乐亭县人民政府关于制定主城区高污染燃料禁燃区的通知要求，禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施(城市集中供热应急调峰锅炉除外)。禁止燃放烟花爆竹，禁燃区内未集中供暖的允许使用洁净型煤、无烟煤、兰炭、生物质成型燃料等洁净燃料。

完成时限：长期

责任单位：市场监督管理局、街道办、公安局

(十)开展洁厂行动。城区工业聚集区督导辖区内企业开展洁厂行动，有效抑制扬尘污染。

完成时限：长期

责任单位：城区工业聚集区

(十一)严管区整治要求

1.独幽城至县城段每天做到“三扫六洒”，由城管局负责。平青大线汀流河镇至乐亭镇段、抚昌乐线县城至毛庄镇政府段、唐港高速连接线每天做到“三扫六洒”，由交通局负责。冬季根据温度，适时启用洒水车，加大湿扫频次，加强人工保洁，抑制扬尘。

完成时限：长期

责任单位：城管局、交通局

2.对平青大线汀流河镇至乐亭镇段，沿线所有料场进行全面清理或苫盖到位，沿线汽车修理厂、加水点、临时停车场，由乐亭镇、汀流河镇督导其进行全面硬化，减少扬尘污染。

完成时限：2019年12月底

责任单位：乐亭镇、汀流河镇

四、保障措施

(一)明确要求，提高标准

各主管部门要根据有关法律、法规和标准，对各类污染源提出明确的整治要求，制定严格的标准，确保各种污染物稳定达标排放。

(二)狠抓落实，强化督导

通过加强调度、强化督导等一系列措施推动各项降尘措施落实到位。按照属地监管原则，街道办、乐亭镇、汀流河镇为责任落实单位，要依据网格化环境监管体系要求，将每个污染源落实到具体的监管人员。环保部门是业务指导和日常督导的责任单位，要加强监督检查，做好日常监管，其它各部门按照各自分工，各负其责，认真落实，精准治污。

(三)严厉问责，绝不姑息

加大督导检查力度，县生态办、环保局成立综合督导组，县直相关单位要成立专项督导组，对降尘工作落实情况进行持续精准督导和专项检查，发现问题及时交办，问题不整改，绝不放弃。严肃问责，对工作中推诿扯皮、失职失责的单位严肃问责，既追究直接责任人的责任，还要追究主要领导的责任。

附件：乐亭县降尘管控工作领导小组名单

附件

乐亭县降尘管控工作领导小组名单

组 长：马立存 县政府副县长

副组长：赵永民 政府办副主任

徐少坚 县环保分局局长

成 员：李耀明 县住建局局长

郭政祥 县市场监督管理局局长

高 绪 县城管局局长

骆建永 县交通局局长

张永涛 县教育局局长

李胜武 县公安局副局长

艾锡宏 县民政局局长

侯树安 乐亭镇镇长

周振波 汀流河镇镇长

安瑞滨 乐安街道办事处主任

王孝杰 县房屋征收办主任

朱永红 城区工业聚集区管委会主任

乐亭县降尘管控工作领导小组下设办公室，办公室设在县环保分局，办公室主任由县环保分局局长徐少坚同志兼任，副主任由县环保分局主任科员张向东同志兼任。