乐亭县加快推进电子商务发展行动计划

为贯彻落实《唐山市加快电子商务发展行动计划推动落实方案》文件精神，促进我县电子商务快速发展，培育县域经济新动力，结合县情实际，制定本行动计划。

一、总体思路

深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，顺应电子商务的发展趋势和要求，坚持“政府引导、市场运营”的总体原则，依托我县电子商务进农村综合示范项目建设优势，围绕畅通“农产品进城”与“工业品下乡”双向流通渠道，大力实施“互联网+”行动，促进传统产业转型升级。通过行动计划，加快推进电子商务技术配套设施建设，积极培育电商市场主体，完善支撑服务体系，全面提升我县电商领域的创新能力、应用层次和发展水平。

二、工作目标

以建设国家级电子商务进农村综合示范县为抓手，健全电商发展支撑和服务体系，改造提升传统网络体系和商业模式。加强县级电商运营中心、县级电商物流配送中心建设;拓展村级电商服务网点服务功能;进一步扩大电商人才培训。到2020年全县电商年交易额突破8亿元，占我县社会消费品零售总额的比例达到10%。

三、主要任务

(一)拓展强化电商平台。已引进农村淘宝、京东等国内知名电商平台，自引入阿里巴巴农村淘宝运营以来，我县电商交易额稳中有升，今后3年要进一步提高百姓的参与度，力争2020年交易额突破5000万元;着重培育本土电商平台，现较有代表性的本土电商平台主要有联业e农、中国农交网、夏日网购等，在巩固和强化已有平台建设运营的基础上，继续打造新的电商平台，力争2020年年交易额1亿元以上的网络零售平台达到1个。

(二)完善网络支撑体系。加强农村信息基础设施建设，加快提速降费进程，实现农村地区有线、无线相结合的通讯网络全覆盖。推进无线局域网(WIFI)建设和免费开放，现已完成主城区重点公共服务场所和公共区域免费WIFI覆盖，下步建设要包括主城区主干道、商业性服务场所、旅游景点游客休憩区及乡镇重点服务场所等公共热点区域覆盖。

(三)构建综合服务体系。强化县电商公共服务中心功能，尤其侧重在农产品品牌研发、电商培训方面，充分利用服务中心的农特产品展示馆，宣传展示我县特色和优势产品，提供促进产品网销的配套服务;加快冷链物流建设，引导全县物流、快递企业整合发展，提高物流快递效率、降低物流快递成本，为“农产品进城”与“工业品下乡”双向流通提供便利条件;注重农村服务站点“一站多能”建设，扩展服务功能，增加服务项目，推动“网订店取”、智能快递箱等电商物流配送经营模式应用;培育电商产业服务主体，发展数据分析、美工摄影、营销推广、客服、代运营等电商产业关联服务主体。

(四)建设商品质量保证体系。加强产品质量追溯体系和认证体系建设，作为我县电子商务进农村综合示范项目承办企业的河北联业电子商务有限公司与新华网就我县农产品溯源体系建设达成合作协议，引入新华网“溯源·中国”溯源体系，打造安全可靠的农产品产业链，为“农产品进城”提供有力保障。加大品牌建设力度，加快本地农产品资源的整合和发掘，加强与阿里巴巴、京东等国内电商平台开展深度合作，助力乐亭农产品上行。鼓励电商品牌特别是区域公共品牌创立, 加强品牌保护意识。

(五)加强人员培训。聘请专家学者、专业技术人员对各部门相关人员、电商从业人员进行多层次培训。2018年培训1300人次以上，2019年培训1500人次以上，2020年培训1650人次以上。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视电子商务工作，充分发挥电子商务进农村工作领导小组作用，统筹协调各责任单位做好各项工作，各责任部门要建立内部工作机制，加强协调联动，推进各项工作任务落实。

(二)优化发展氛围。采取群众喜闻乐见的方式继续加大宣传力度，使群众对农村电子商务有更深的了解。通过各种媒介广泛宣传各类电商成功的经验或案例，充分展示本地电商企业形象和产品优势，增强本地企业和人民参与电商、发展电商的意识和行动。引导和鼓励更多的群体和个体投身电商事业。

(三)强化资源对接。以县服务中心为龙头，整合县域内外实体商家资源，与村级电商服务站实现充分对接，扩大服务站经营范围，通过叠加服务，提高经济效益和社会效益。

 

乐亭县人民政府办公室        

            2018年9月12日