乐亭县人民政府办公室关于印发《关于做好加油站地下油罐防渗改造工作的实施方案》的通知

乐政办函〔2017〕90号

 

各镇、乡人民政府，街道办事处，县政府有关部门，县直有关单位：

《关于做好加油站地下油罐防渗改造工作的实施方案》已经县政府同意，现印发各你们，请认真贯彻落实。

乐亭县人民政府办公室

2017年7月24日

关于做好加油站地下油罐防渗改造工作的实施方案

为贯彻落实《唐山市水污染防治工作方案》《2017年唐山市水污染防治工作方案》，按照《唐山市环境保护局等五部门关于转发省环境保护厅等五部门〈关于做好加油站地下油罐防渗改造工作的通知〉的函》(唐环函〔2017〕49号)文件要求，为强力推进全县加油站地下油罐淘汰置换和防渗改造工作，降低污染地下水风险，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

加油站地下油罐防渗改造是当前地下水污染防治的一项重要工作，《唐山市水污染防治工作方案》《2017年唐山市水污染防治工作方案》均明确了改造任务和时限要求。我县众多加油站由于使用时间长、建设标准低、罐体质量差，油品渗漏风险不断加大，且点多面广，对地下水和土壤环境构成了严重威胁，防渗改造刻不容缓。因此，各部门要切实认识到加油站地下油罐防渗改造工作的重要性和紧迫性，采取强有力措施，加快推进加油站地下油罐防渗改造工作，确保2017年底前完成全部营业加油站地下油罐防渗改造任务，降低污染地下水风险。

二、目标任务

根据《唐山市水污染防治工作方案》《2017年唐山市水污染防治工作方案》中提出的改造任务要求和完成时限，结合我县实际情况，现提出加油站地下油罐防渗改造的任务和要求：

(一)技术规范

严格执行唐山市环保局等五部门《关于转发省环境保护厅等五部门<关于做好加油站地下油罐防渗改造工作的通知>的函》(唐环函〔2017〕49号)和环保部办公厅《关于印发<加油站地下水污染防治技术指南(试行)>的通知》(环办水体函〔2017〕323号)中的相关规定，进行双层罐改造的加油站，应选择使用专业厂家生产的双层罐。

(二)实施原则

由环保局牵头组建专项工作领导小组，商务局、城管局、安监局、公安局为成员单位，各成员单位派一名主管副职及一名工作人员进驻领导小组办公，办公室设在环保局自然科(政务大厦905房间，联系电话：4622139)。各镇乡、街道组织实施辖区内加油站地下油罐防渗改造工作，设联络员一名。各加油站每月28日前上报改造进度，纸质版加盖单位公章报商务局运行科，电子版报环保局自然科(邮箱地址：lthbzr @163.com),全县加油站防渗改造工作按照环境风险和紧要程度，分阶段组织实施改造工作。

第一阶段：对于现有营业加油站埋地油罐为单层且未设置防渗池的，应于2017年底前完成防渗改造工作。优先安排位于饮用水源地保护区及水源汇水区、环境敏感区加油站的改造。

第二阶段：对于其他方面不符合环保部《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》要求的加油站，根据情况，在确保油品供应保障的基础上，有序开展防渗改造工作，于2019年底前完成改造。

三、规范改造的审批程序

凡建设单位在加油站技术改造中未涉及地面建筑工程项目的，消防部门无需审批;油罐规模未改变的，商务部门无需审批;涉及环评手续的，由企业填报《环境影响登记表》，通过网上申报，向县环保局备案;改造中需变更成品油储罐、管线等危险化学品储存设施的布局、规模的，按要求报安全监管部门、消防部门和商务部门审批;加油站在进行技术改造前，需向商务部门办理停歇业手续。中石油、中石化和中海油所属加油站须进行立项、规划等审批的，可由分公司制定整体技术改造计划，统一整理汇总上报材料，由相关部门依法对上报材料整体审批。

四、强化改造工作的协调配合

加强协调推进、督导落实。环保部门要做好统筹协调，商务、安监、公安、城管等部门要各司其职、各负其责、协调联动、合力推进，加强技术指导和协调，环保与商务部门要建立工作督查和进度信息报送制度，定期检查督办，全面推进加油站地下油罐防渗改造工程的实施;安全监管部门要加强对改造工程特别是涉及储量及工艺线路改变项目的安全监管及审批，杜绝安全、环境风险事故的发生。

五、严格防渗改造的监督管理

将承担的目标任务进行分解，落实到具体部门、企业并明确责任和要求。对未按期完成改造任务或防渗设施达不到环保部办公厅《关于印发<加油站地下水污染防治技术指南(试行)>的通知》(环办水体函〔2017〕323号)要求的加油站，由环保局对其下达不符合要求通知书，并以正式文件形式通报商务局、安监局。商务局在年度检查中不予通过年检，安监局不得为其办理延期手续。

附件：1.唐山市环境保护局等五部门关于转发省环境保护厅等五部门《关于做好加油站地下油罐防渗改造工作的通知》的函(唐环函〔2017〕49号)

http://唐山市环境保护局等五部门关于转发省环境保护厅等五部门《关于做好加油站地下油罐防渗改造 工作的通知》的函（唐环函〔2017〕49号）

2.乐亭县加油站地下油罐防渗改造工作进度表

乐亭县加油站地下油罐防渗改造工作进度表

加油站名称
法人
联系方式
详细地址
改造前地下油罐数量
单个容积
管线长度
改造方式	双层罐□ 防渗池□
计划改造施工时间
施工单位及资质
监理单位及资质
油罐质量合格证明
实际改造时间
改造后地下油罐数量
单个容积
管线长度
相关验收检测报告
改造进度