乐亭县人民政府办公室关于加强取水井整治与管理的紧急通知

乐政办函〔2016〕85号

 

各镇、乡人民政府，街道办事处，县政府有关部门，县直有关单位：

2016年11月6日，保定市蠡县发生一男童坠入废弃灌溉机井事故，引起社会广泛关注。对此，省委、省政府高度重视，省委书记赵克志、省长张庆伟作出重要批示，要求各地各有关部门深刻汲取教训，迅速对废弃取水井进行全面排查，采取有效措施，消除安全隐患。为认真贯彻落实省委、省政府领导同志重要批示精神，切实加强取水井整治与管理，现将有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，切实增强安全意识。加强对取水井管理维护，特别是对废弃取水井填埋处理，事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。各级各有关部门一定要以对人民群众高度负责的精神，切实把废弃取水井整治作为当前一项紧迫任务，列入重要议事日程，主动作为，精心部署，周密安排，迅速行动，采取有力措施，坚决避免因取水井管理不善造成人员伤亡事故。

二、迅速行动，尽快排查摸清底数。各乡镇(街道)以及相关部门要精心组织，以村为单位，对现有取水井逐地块开展拉网式排查，排查情况登记造册、建立台账，并由各乡镇汇总后，11月25日前报县水务局备案。为做好备案统计工作，随文下发《农村灌溉废弃及存在安全隐患取水井整治备案表》，该表细化了取水井类型、位置、成井时间、井径、井深、井管材质、产权人、封填方式等信息。各乡镇(街道)要仔细排查，认真填报，特别是对位于县界、村界以及偏远地区的取水井，要不留死角和盲区，确保一井不漏。

三、科学处置，彻底消除事故隐患。各乡镇(街道)、村街要按照安全第一、分类处置的原则，合理确定填埋、封存或防护等不同处置措施。对已废弃的大口井，要一律填埋夯实，恢复地貌;对已废弃不用的机井，要将地面以下一定深度的井管切割，并用粘土填埋，防止对地下水造成污染;对因地下水位下降造成暂时无法使用的机井，要加盖封存;对仍在使用的各类取水井，要根据实际情况设立安全标识，安装必要的防护设施。

四、规范管理，建立健全长效机制。水利部、财政部《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》明确指出，小型水利工程产权所有者是工程的管护主体。水务部门要按照这一规定，对政府补贴修建的取水井，农民自建、村集体和农民合作组织等修建的取水井，明晰产权，指导落实管护主体和管护责任，建立完善相关管护制度。

五、加强领导，切实落实主体责任。各乡镇(街道)、村街作为废弃取水井整治的责任主体，要迅速安排部署，明确专人负责，制定周密方案，强化责任落实，确保如期完成整治任务。宣传部门要加强宣传引导，提高广大群众安全意识，杜绝此类事件再次发生。县政府将组成专门工作组，对措施不到位、工作不力的乡镇(街道)和相关部门依法依纪严肃追责问责。

 

乐亭县人民政府办公室

2016年11月18日