乐亭县人民政府关于县政协十一届四次会议期间提案办理情况的报告
发布于:2024-07-30 15:13:38
各位主席、秘书长,各位常委:
根据会议安排,现就县政协十一届四次会议政协委员所提提案的办理情况通报如下,请予审议:
一、提案基本情况
县政协十一届四次会议上,全体委员认真行使民主监督权力,积极参政议政,充分反映社情民意,精心选题、深入调研、集思广益,对政府及其职能部门工作提出政协提案110件,目前已全部办结。从提案内容上看,共涉及五大类,其中:经济建设方面23件,占提案总量的20.9%;政治建设方面16件,占14.6%;文化建设方面13件,占11.8%;社会事业方面47件,占42.7%;生态文明方面11件,占10%。通过办理政协提案,解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进了全县经济社会发展,委员对办理结果的满意率为100%。具体情况如下:
(一)所提问题已经解决或基本解决的86件,占总数的78%。这部分提案,对推动我县经济发展、加快城市建设、优化发展环境和改善民生具有十分重要的意义,县政府及各承办单位积极采纳,认真解决。如吴建民委员提出的“关于推进城市更新,提升城市品质品味的建议”。我县自2021年以来共完成更新项目63个,完成投资46.96亿元。2024年,充分挖掘自身特色和优势,深度包装项目、带动产业导入、破解资金难题,谋划并实施2个更新单元及14个重点项目,同时谋划储备项目5个,涉及既有建筑更新改造、城中村改造、城市基础设施更新改造、完善城市功能和生态修复等方面,总投资95.32亿元,2024年计划完成投资12.87亿元。再如,石丽梅委员提出的“关于充分利用老年活动室、村级食堂等现有场所,打造经济实用型村级老年日间照料中心的建议”。我县始终把农村养老工作作为县域重点工作之一,作为民生保障的重要一环,锚定“农村养老网络化”建设目标,持续加大农村养老服务体系建设投入。2022年我县作为三级网络试点县,已经构建起以县级养老指导和失能照护中心为中枢、乡镇区域性养老服务中心为支撑、村级互助养老幸福院和邻里互助点为基础的三级养老服务网络。2023年,乐亭县再次明确普惠目标,抓住试点关键,在每个乡镇打造至少一个示范性互助幸福院,试点先行,示范带动,建成一个,运营一个,既要求建设达到标准,又要求保障运营效果,为老年人提供免费休闲娱乐、日间照料和有偿就餐等服务。目前,全县建成示范性农村养老互助幸福院16个,日可吸纳服务老人近千人。在幸福院运营中重点突出“互助养老”,倡导居民守望相助,构建政府+社会+志愿者+老年人家属+爱心人士等社会各层面共同发力、共同建设的农村养老体系。
(二)所提问题正在解决或列入计划准备解决的22件,占总数的20%。这类提案涉及的情况比较复杂,推进时间较长,且需要多个部门联动办理。县政府在深入调查的基础上,协调各承办部门统一联动,有计划、有步骤地分解落实到位。如李楠委员提出的“关于改善我县中小学午休的建议”。县教育局多方筹措资金63万元,为农村中小学添置学生折叠床4177张,看护教师休息床310张,农村中小学午休问题基本解决。城区实验小学现有学生9639人,城区两所初中现有学生3545人,近几年城区学生数量呈递增趋势,为解决不断增加的学生入学问题,部分学校已将各种功能教室改造成普通教室,午休场地问题暂时无法解决(城区学校各班级学生人数均在50—55人,各班级已无空闲区间,所以即便配备可躺式课桌椅也无空间满足其拉伸需求)。因此,城区学校暂不具备躺式午休条件。但在学校场地允许的情况下,县教育局将联合财政局,加大财政投入力度,力争为学生提供良好的午休托管服务。
(三)所提问题因条件限制或其他原因近期难以解决的2件,占总数的2%。这类提案涉及的问题受目前政策、体制、管理权限等方面条件限制,短期内无法解决,承办单位如实地向委员做了说明解释。如王拥军委员提出的“关于规范畜牧禽类养殖保险投保的建议”。根据《河北省政策性农业保险承保机构中选和分包结果》(冀财金〔2021〕30号)通知要求,公开遴选确定承保机构,严格按照保险遴选结果和分包结果开展政策性农业保险业务和进行资金结算,按合同协议规定履行各自权利和义务。因此,委员所提出的“建议我县境内所有畜牧禽类养殖业开放式开设保险投保,给予县内养殖户自己择优选择投保的权利”不符合政策规定,目前无法实现。
二、主要做法
县政府把办好政协提案作为一项严肃的政治任务和义不容辞的责任,强化工作措施,确保办理效果,与全体政协委员一道共同推动县域经济社会高质量发展。
(一)强化组织领导,明确工作责任。县政府高度重视提案办理工作,认真负责研究、梳理、分类、协调每一件提案。在坚持有效办理机制基础上,县政府确立了由主要领导负总责,分管领导直接抓的工作责任制,对每件提案定责任领导、主会办单位、完成时限,确保提案办理工作按时、高效、优质完成。4月23日,县政府办公室下发《2024年县人大代表建议政协提案办理要求》《2024年县人大代表建议政协委员提案办理目标任务分解方案》,进一步规范办理程序,明确职责分工、工作要求、办理标准,使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
(二)强化检查督办,确保办理质量。县政府坚持高标准、严要求、真落实的原则,认真分析和梳理,对提案办理工作全程跟踪督办,及时掌握办理进度,确保各项工作落实落细。6—7月份,县督查室通过文件、电话等方式,对建议提案办理进展情况进行了检查督办,督促相关单位按照工作要求和职责,积极采纳合理意见,认真做好提案办理工作,提高提案办理效率。
(三)切实解决问题,力求办理实效。收到提案后,县政府督促各承办单位对于反映集中的方面开展重点调研,坚持问题导向,深入剖析原因,找准工作薄弱点,积极采取措施进行改善和解决。在办理工作中,各承办单位通过登门走访、电话沟通等方式主动与提案人联系,加强“提”“办”双方协商,推进协商办案,加强办复后征求意见,实现办理态度、办理过程、答复结果、办理效果“四个满意”。
三、存在问题及下步打算
各位委员,县政协十一届四次会议期间,县政府各承办单位坚持依法行政、执政为民的理念,进一步完善提案办理机制,加大工作力度,使提案办理工作取得了一定的成效。但是,与各位委员和广大人民群众的要求相比,还有不少差距,如极个别单位对办理工作仍然认识不高,调查研究不够,问题没有得到彻底解决,与委员的沟通联系较少等。对这些问题,我们将认真对待,并采取切实有效的措施加以解决,促进办理工作再上新的台阶,为建设现代化滨海强县美丽乐亭不懈奋斗!
乐亭县人民政府
2024年7月23日