唐山市水利局：

地下水超采综合治理是国家水安全保障的重要内容，区域可持续发展的重要基础，生态系统质量提升和地质环境稳定的有效手段。党的十八大以来，乐亭县全力推动治理任务落实，“节、引、调、补、蓄、管”综合施策，地下水超采状况持续好转，地下水超采量有效压减，河湖生态面貌明显改观，地下水水位止跌回升，全县基本实现地下水采补平衡，但目前的平衡还很脆弱、很不稳定，尤其是沿海地区仍处于紧平衡、临界平衡状态。为巩固已有成效，深入解决地下水超采问题，持续填补地下水亏空，我县根据水位变化和深层取水井数量、分布等确定任务目标。在深入调查研究、全面评估已有成效的基础上，聚焦科学治理、精准治理，充分考虑水源保障、工程条件等因素，进一步优化治理路径，完善治理举措。

一、节水控水

全面深度节水控水。进一步挖掘节水潜力，加快灌区节水改

造和田间高效节水灌溉工程建设，合理调整农业种植结构，深入推进工业和城镇节水，优化产业结构布局，减少地下水开采量。

加快推进高效节水灌溉规模化、集约化，开展农业用水精细化管理，科学合理确定灌溉定额；积极推广农艺节水措施和节水技术；着力构建与水资源承载力相匹配的现代农业生产体系。推进适水种植和量水生产，严格控制发展高耗水农作物，扩大低耗水和耐旱作物种植比例，压减地下水开采。

严控高耗水企业新建、改扩建项目和新增产能，依法依规淘汰落后产能。逐步推动利用淡化海水、再生水、微咸水等非常规水使用规模；加快节水技术装备推广应用，实施企业节水改造；推进企业内部用水梯级、循环利用，通过节水，提升工业用水效率和效益，控制地下水开采量增加。

二、引水调水

用足用好地表水。通过增引外调水、河道拦蓄、坑塘存蓄、河库引水，增供当地地表水；通过加大污水处理回用、海水淡化、微咸水利用等措施，增加利用非常规水。

用足用好指标内水量，加快推进配套工程建设，结合“全域治水清水润城”工程，完善地表水供水体系，大力调引滦河水，足额使用我县引滦水指标。加大城镇污水收集处理及再生利用设施建设，最大限度利用县污水处理厂再生水，逐步提高再生水利用率，扩大再生水利用规模。

三、回补置换

实施地下水回补置换。协同推进生态补水与水源置换，持续实施河湖生态补水，入渗填补地下水亏空水量；健全地表水资源利用体系，增强地表水源调蓄能力，扩大供水管网覆盖范围，置换减少深层地下水开采量。2024年计划实施农业水源置换项目1个，关停深层取水井25眼，治理面积0.4万亩，预计年可实现压采地下水249.35万立方米。同时谋划2025年及以后压采项目，并按照省、市推进城市生活水源置换工作要求，进一步完善我县地表水供水体系，建设完善引调水工程，通过新建桃林口水库二期供水工程，在桃林口水库取水，置换城乡生活用地下水。逐步关停取水井，减少地下水开采。

四、强化监管

提高地下水管控能力。强化地下水利用监管，落实地下水取水总量控制和地下水水位控制，实施禁采区、限采区动态管理，完善地下水动态监测与取水计量体系，创新管理政策机制，严格考核监督，逐步完善地下水管理和保护体系。

有序推进取水井关停，坚持先通后关、应关尽关、关管并重、能管控可应急的原则，2025年底前，除部分无法替代的特殊用水外，城乡集中供水覆盖范围内的取水井依法关停。已关停的取水井，要依法注销取水许可证，加强日常巡查、检查、“回头看”，严防偷采盗采。

五、海（咸）水入侵防治

我县已经于2022年编制了《乐亭县咸水资源保护与开发利用规划》，2023—2025年，将根据省市安排，进一步开展海（咸）水入侵摸底调查，加强海（咸）水入侵监测预警，对于已发生入侵的地区探索实施治理，对于未发生入侵的地区探索采取一定的预防措施。

2024年，计划实施地下水超采综合治理深层地下水回补试验项目，通过开展回灌水处理、回灌管线布置、回灌点位及周边水位与水质监测等工作，分时段进行回灌试验研究。同时强化试验区地下水开发利用和海（咸）水入侵监测，做好试验数据研究应用，科学评估回补成效，分析深层水回补防治海水入侵的可行性，为全面推进沿海地区海（咸）水入侵防治提供借鉴。

下一步，我县将压实各级责任，落实工作机制，明确责任分工，层层传导压力，确保各项任务落实到位。建立政府各职能部门负责同志亲自抓、分管负责同志全力抓、部门科室具体抓的工作机制；围绕高质量完成地下水超采综合治理目标任务，组织县内媒体创新宣传方式，深入开展节水知识宣传，普及节水压采常识，提升全民节水意识；建立完善考核评价机制，对压采措施不落实、压采目标任务未完成的要进行问责，对高质量完成压采目标任务、治理成效突出的给予通报表扬。

    

     乐亭县人民政府         

2024年3月26日