各位主席、秘书长，各位常委：

根据会议安排，现就县政协十一届二次会议政协委员所提提案的办理情况通报如下：

一、提案基本情况和特点

县政协十一届二次会议上，参加会议的全体委员从县经济社会发展的大局出发，积极建言献策，提出了许多宝贵的、有针对性的意见和建议。县政府高度重视提案办理工作，把提案中有价值的意见建议落到实处，既是提案者的期望，更是政协提案工作的重要任务。把提案作为倾听群众呼声、接受群众监督、促进经济社会发展的重要信息来源，并积极将提案建议转化为工作实绩，在推进乐亭经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面都发挥了重要作用，有力的促进了乐亭经济社会的持续健康发展。会议期间，交由县政府系统承办的政协提案共91件，其中：涉及经济建设方面12件，占提案总量的13.2%；城市建设方面10件，占提案总量的11.0%；交通治安方面9件，占提案总量的9.9%；乡村振兴方面14件，占15.3%；教育卫生方面11件，占12.1%；文化旅游方面6件，占6.6%；社区治理方面12件，占13.2%；社会法治方面13件，占比14.3%；社会服务方面4件，占比4.4%。这些提案，绝大多数是参会委员在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，展现了我县政协委员高度的政治责任感、严肃负责的态度以及认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能的使命感。

二、提案办理情况

在县政府高度重视和县政协及其广大委员的支持与配合下，各承办单位严格按照办理要求，在规定时限全部办复，提案办结率100％。从办理结果来看，大致可分为两种情况：

（一）所提问题已经解决或基本解决的63件，占总数的69.2%。这部分提案，对推动我县经济发展、加快城市建设、优化发展环境和改善民生具有十分重要的意义，县政府及各承办单位积极采纳，认真解决。如檀军委员提出的“关于围绕产业图谱，实施链群招商的建议”。县委县政府历来高度重视招商引资工作，把招商引资作为推进乐亭县经济社会高质量发展的重要抓手，围绕做好“4+4”现代产业体系“铸链”聚集文章，开展“建链、延链、补链、强链”招商，在产业的上下游、左右边细研深挖招商资源，并建立了县级领导牵头，“头部企业”积极参与，牵头责任部门负总责的产业链条招商体系，围绕建链补链强链建立了定期调度分析研判机制。一是健全链条招商引资工作机制；二是夯实链条招商引资工作基础；三是支持“链主”企业做强做大；四是推动产业链核心技术攻关；五是灵活招商工作方式方法。又如，张爱民委员提出的“关于落实'双减'政策，加强中小学师资队伍建设，着力解决教育资源供给不足和不平衡的建议”。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的针对义务教育阶段学生减负减压政策，我县教育系统积极谋划，从加强中小学教师队伍的管理、优化师资配置以及增强教师队伍活力、挖掘教师个人潜能、保证教育教学效果等方面做了大量的工作：一是明确“双减”意义，提高思想认识。让全体教师深入理解“双减”的意义，通过改进教学方法、教学手段，提高教学效果，教师精细备课、课堂高效输出，学生才会轻松，真正减轻学生的压力和负担；二是严格治理有偿家教，一经发现严肃处理；三是县编办、人社部门会同教育部门及时确定每年招录计划，并按“退补相当”的原则，及时补充师资；四是加强干部教师队伍的培养力度，提高领导干部的管理水平和广大教师的业务水平。再如，李红茹委员提出的“关于增强全民普法宣传教育实效性的建议”。近年来，我县各单位积极创新普法形式载体，普法针对性和时效性显著增强。一是积极推进新媒体普法。我县大力推进“互联网＋”普法宣传，逐步构建了报、网、微、端融媒体法治宣传新平台，“掌上普法”“指尖普法”成为普法新时尚；二是持续加强普法阵地建设。我县积极创建宪法主题公园、广场、法治宣传教育基地等，特别是“李大钊纪念馆”被评为全国法治宣传教育基地，在全社会营造了浓厚的法治氛围。

（二）所提问题正在解决或列入计划准备解决的28件，占总数的30.8%。这类提案涉及的情况比较复杂，推进时间较长，而且需要多个部门联动办理。县政府要求各承办部门统一思想，相互协调，深入调查，在立足本部门职责的基础上，有计划有步骤地分解落实提案办理工作。如李世春委员提出的“关于拓宽联合办学路径，服务区域经济发展的建议”。近年来，随着我县经济的发展，人才需求量不断加大，特别是随着河钢集团、国堂钢铁等大型企业的落户，对高层次人才的需求更加迫切。我县综合职校立足为本地经济发展服务，为京津冀地区提供了大量的高质量技能人才，确实需要进一步提升办学规模和质量，更好的服务地域经济的发展。建议提出的招聘专业课教师、投入资金购买设备、建设职校第二校区等问题，切中问题要害，是综合职校更好的服务县域经济发展的关键。一是县政府计划2022年暑期为综合职校补充9名专业教师；二是县财政为综合职校拨付实训设备款29万，能够满足建设钢铁冶炼专业购买设备的需求；三是县政府将积极考察工业园区闲置资源，为综合职校谋划第二校区。再如，常静波委员提出的“关于解决城区回族公墓用地的建议”。2021年，县民政局委托第三方规划公司，开展《乐亭县殡葬服务设施建设规划（2021—2035）年》的编制工作，已将回民公墓列入殡葬规划。根据预测，到2035年，乐亭县回民公墓墓位需求总量为55个，预测新增占地0.06公顷，共规划位置两处，回民墓位55个，分别位于福田公墓和姜各庄镇公益性公墓（规划位置为后程庄村）。

三、主要做法

为切实做好委员提案的办理工作，县政府切实提高思想认识，狠抓责任落实，强化工作措施，确保办理效果。（一）强化组织领导抓落实

县政府把认真办理政协委员提案作为改进政府工作、推进全县经济社会发展的重要举措，扎实抓好委员提案的落实。一是组织领导到位。县政府专门召开专题研究会议，把政协提案办理工作纳入重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓，切实加强领导，形成一级对一级负责，齐抓共管格局，确保所承办的提案在规定办复的时限内全部办结。二是责任分解到位。为确保每件提案得到有效办理，县政府对所有提案进行梳理、分类、汇总，明确责任单位和责任人，将91件提案交由各相关单位承办，落实了承办主体责任。各承办单位把提案办理工作列入本单位的重点工作，明确了分管领导，落实了承办人员，形成了“主要领导挂帅、分管领导负责、承办人员落实”的工作格局，确保了办理工作顺利开展。

（二）强化督办检查求实效

一是加大督办力度，确保提案办复任务圆满完成。我们把政协委员提案办理工作纳入了督查工作的重要内容，通过书面督查、电话督查等形式对提案办理情况进行督查，并对督查情况进行通报。二是把督查督办贯穿于办理工作全过程，做到既要督查办理进度，又要督查办理质量和办理效果，还要督查承诺事项的兑现落实情况。对办理工作重视不够、办理进度缓慢的承办单位和长期未得到解决的“积案”作为重点督查对象进行跟踪落实。同时，加大政务公开力度，及时公布办理进度和办理结果，提高办理工作的透明度。认真研究办理工作中出现的新情况、新问题，不断创新办理方法，延伸办理链条，提升办理水平。三是加强与各承办部门的沟通联系，随时掌握办理进度和情况，帮助解决办理过程中存在的问题。对具体办理工作中的交办、催办、审核、协调等环节加以规范，形成了上下衔接、左右沟通的承办工作体系。做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，营造了相互支持、融洽和谐的工作关系。

（三）强化调查研究落实效

对具有综合性、前瞻性、复杂性特点的提案，各承办单位围绕建议反映的难点和突出问题，有针对性地开展调查研究，特别是要将委员反映比较集中、有一定共识但又一时找不到解决办法的问题作为专题调研的重点，在调查研究中寻求解决办法，扎扎实实地解决问题。坚持重要工作、重大事项向政协委员会报告制度，同时，加强与委员的直接联系，征求政协委员的意见。努力使政府决策更加民主化、科学化。承办单位坚持“谁主管，谁主办”的原则，对职能明确的，要主动接收，全力办理。努力把政协委员关心、关注的难点热点问题解决好、落实好，提高办理工作的实效性。

四、存在问题及下步打算

2022年，在县政协的指导和监督下，在政府系统各承办单位的共同努力下，政协提案办理工作取得了一定成绩，但与政协委员的要求仍有一定的差距，还存在一些不足。主要表现在：极个别单位对做好提案办理工作还缺乏足够的重视，办理答复中强调客观因素过多，解决问题的办法不多；有的部门对答复中承诺解决的问题抓落实不够，反馈情况不及时；部分承办单位办理人员业务不熟，影响办理时效等。下一步，我们将采取有效措施，切实提高办理质量和效率。（一）进一步增强提案办理工作的政治责任感。提案工作是人民政协的一项全局性工作，提案办理是其重要环节。新形势、新任务、新要求，我们要站在讲政治、谋发展的高度充分认识提案办理工作的重要性，不断改进工作作风，切实增强做好提案办理工作的政治责任感和紧迫感，认真办好每一件提案，不断提高政府科学执政、民主执政、依法执政水平。

（二）进一步提高提案办理工作的满意度。我们将加强提案主办单位与会办单位的沟通协调，明确责任分工，确保提案涉及的问题得到有效解决。同时，增强办理工作的透明度和参与度，使提案办理成为充分协商、集思广益的过程，成为发扬民主、增进团结的过程，不断提高办理效率和委员满意度。

（三）进一步健全提案办理工作的机制。我们将组织政府有关部门，积极探索新形势下办理提案的新方法、新举措，进一步规范提案审核、交办、沟通、督办等环节，为全面做好提案办理工作提供制度保障，推动提案办理再上新台阶。

各位主席、秘书长，各位常委，在今后的工作中，我们将牢固树立全心全意为人民服务的意识，坚持在人民政协的民主监督下认真履行政府职能，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时，也希望大家对政府提案办理工作给予更多的指导和帮助，继续对政府各项工作提出宝贵的建议和意见，继续监督和支持政府的各项工作，我们将坚决做到政协提案“事事有回音，件件有着落”。

最后我代表县政府，对县政协和全体委员对县政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！

乐亭县人民政府

2022年7月18日