各位主席、秘书长，各位常委：

根据会议安排，现就县政协十届五次会议政协委员所提提案的办理情况通报如下：

一、提案基本情况和特点

县政协十届五次会议上，参加会议的全体委员从县经济社会发展的大局出发，积极建言献策提出了许多宝贵的、有针对性的意见和建议。本届县政府高度重视提案办理工作，把提案中有价值的意见建议落到实处，既是提案者的期望，也是政协提案工作的重要任务。把提案作为倾听群众呼声，接受群众监督，促进经济社会发展的重要信息来源，并积极将提案建议转化为工作实绩，在推进乐亭经济建设、政治建设、文明建设、社会建设和生态文明建设各个方面都发挥了重要作用，有力的促进了乐亭经济社会的持续健康发展。会议期间，交由县政府系统承办的政协提案共86件，其中涉及经济发展方面9件，占提案总量的10.5%；农业农村方面19件，占提案总量的22.1%；城市建设方面12件，占提案总量的14.0%；生态环保方面7件，占8.1%；社会事业方面36件，占41.8%；其他方面3件，占3.5%。这些提案，绝大多数是参会委员在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，展现了我县政协委员高度的政治责任感和严肃负责的态度，以及认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能的使命感。

二、提案办理情况

在县政府高度重视和县政协及其广大委员们支持与配合下，各承办单位严格按照办理要求，在规定时限全部办复，提案办结率达到100％。从办理结果来看，大致可分为三种情况：

（一）所提问题已经解决或基本解决的73件，占总数的84.88%。这部分提案，对推动我县经济发展、加快城市建设、优化发展环境和改善民生具有十分重要的意义，县政府及各承办单位积极采纳，认真解决。如张海燕委员提出的“关于加快农村卫生室设施建设，提升乡医服务水平的建议”。目前按照省市县的统一要求，我县已经实现了村村建设卫生室的要求，并加强了乡村医生的管理，全面推行一体化管理，实现集体产权村卫生室的人员、工资、财务、药械、业务、管理、准入退出、培训教育、绩效考核、奖惩等统一由乡镇卫生卫生院管理。村卫生室统一配备医疗器械，达到43种116件，不断完善村卫生室医疗环境，补齐短板，服务百姓，充分发挥基层医疗机构“哨点作用”，通过线上教学，加强乡医培训，大力提升乡村医生服务能力和水平。又如，李晓东委员提出的“关于完善发展大道交通监控设施的建议”。发展大道交通监控设施的招标已完成，下步将加快进度实施，规范交通秩序，避免交通事故的发生。再如，杨建权委员提出的“加大农村农业环境污染治理的提案”。今年是唐山市创建国家生态园林城市年，也是我县巩固国家园林县城之年。随着创建工作的持续推进，对园林绿化精细化管理提出了更新、更高要求。为此我县抓住树木修剪黄金时期，根据行道树生长需要，对城区滨河路、宝丰街等主干道行道树进行适度修剪，降低树冠高度。同时，对部分树枝靠近用电线路的行道树进行修剪。我县将继续加强主道行道树整形修剪，逐年降低分车带绿篱高度，提升我县园林绿化水平。

（二）所提问题正在解决或列入计划准备解决的11件，占总数的12.79%。这类提案涉及的情况比较复杂，推进时间较长，而且需要多个部门联动办理。县政府要求各承办部门统一思想，相互协调，深入调查，在立足本部门职责的基础上，有计划有步骤地分解落实提案办理工作。如白洪梅委员提出的“关于新寨镇危桥改造工程的建议”。为完善我县水利基础设施网络，及时消除农村生产桥梁安全隐患，我县按照轻重缓急将全县部分生产桥重建工程纳入全域治水清水润城PPP一期项目重点实施的工程，其中包括提案中所提新寨镇老滦河芍坨桥、东姜桥两座危桥的拆除重建，计划年底前完工，以保障人民群众安全出行。再如李志勇委员提出的“关于缓解城区停车难的建议”。为缓解城市停车设施供需矛盾，解决我县城区停车难、停车乱等问题，我县2020年投资1466.39万元，建设4座公共停车场，新建停车位423个；改建停车场一座，修葺原有停车位177个，共计停车位600个。2021年计划在城区将军路、觅园街、发展大道北段、腾飞街建设4座公共停车场，设置停车位600个，预计2021年11月完工。目前已制定建设方案、成立了工作领导小组，正在建设腾飞街公共停车场。同时我县交警部门将加大执法力度，依法严格治理机动车乱停乱放现象，严格治理商家私自占用公共停车位现象，继续强制拆除私设地锁，收私设的隔离墩等，还公共停车位于民。

（三）所提问题因条件限制或其他原因近期难以解决的2件，占总数的2.33%。这类提案涉及的问题受目前政策、体制、管理权限等方面条件限制，短期内无法解决，承办单位如实地向委员做了说明解释。如王爱臣委员提出的“关于拓宽院士街（东段）的提案”。针对本提案所涉内容，我县领导高度重视，组织相关人员对院士街(东段)进行实地调查，该路段为省道平青乐线贯穿县城区的一部分路段，随着近年来周边楼房小区的兴建，人员不断向此路段汇集，现已变成了市政街道的一部分。现状道路状况的确给出行人们带来许多不便。对于此街拓宽，我县投资集团将积极配合交通运输局、城管局及资规局等部门，力争早日实现拓宽。

三、主要做法

在承办工作中，政府办严密组织，坚持制度，规范程序，注重实效，主要做法是：

（一）领导高度重视，切实加强组织领导

县政府一贯高度重视政协提案办理工作，把它作为自觉实践习近平新时代中国特色社会主义思想、切实转变工作作风的一项重要工作来抓，专门召开专题研究会，把政协提案办理工作纳入重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓，切实加强领导，形成一级对一级负责，齐抓共管格局，确保所承办的提案在规定办复的时限内全部办结，办结率为100%，办理质量和水平比以往有了明显提高。4月1日专门召开政府系统承办工作会议，县政府副县长班旭欣就今年的承办工作进行了详细安排部署，做到了定交办内容、定承办部门、定办复时间、定办理要求。会上下发了《2021年县人大代表建议政协提案办理要求》和《2021年县人大代表建议政协提案办理目标任务分解方案》，要求各承办部门从对人民、对事业、对工作认真负责的高度对待办理工作，统一思想，提高认识，把承办过程转化为改进工作作风、推进工作落实的过程。

（二）加强联络督查，确保办理工作落实

一是加大督办力度，确保提案办复任务圆满完成。我们把政协委员提案办理工作纳入了政府督查工作的重要内容，通过书面督查、电话督查等形式对提案办理情况进行督查，并对督查情况进行通报。二是根据各部门的具体办理情况，积极进行面上督查和有针对性的督查，并会同政协提案有关同志，对有关部门办理工作进行具体指导，对部门办理结果逐件详细审查，对达不到标准要求的，退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查，对委员不满意或不理解的，责成有关部门重新答复，确保了提案办理工作真实有效。三是把督查督办贯穿于办理工作全过程，做到既要督查办理进度，又要督查办理质量和办理效果，还要督查承诺事项的兑现落实情况。对办理工作重视不够、办理进度缓慢的承办单位和长期得不到解决的“积案”作为重点督查对象进行跟踪落实。同时，加大政务公开力度，及时公布办理进度和办理结果，提高办理工作的透明度。认真研究办理工作中出现的新情况、新问题，不断创新办理方法，延伸办理链条，不断提升办理水平。四是加强与各承办部门的沟通联系，随时掌握办理进度和情况，帮助解决办理过程中存在的问题。对具体办理工作中的交办、催办、审核、协调等环节加以规范，形成了上下衔接、左右沟通的承办工作体系。做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，营造了相互支持、融洽和谐的工作关系。

（三）开展调查研究，不断完善工作机制

对具有综合性、前瞻性、复杂性特点的提案，各承办单位要围绕建议反映的难点和突出问题，有针对性地开展调查研究，在调查研究中寻求解决办法，扎扎实实地解决问题。各部门、各单位要把承办政协提案与日常工作结合起来开展调查研究。特别是对委员反映比较集中、有一定共识但又一时找不到解决办法的问题，作为专题调研的重点，加以研究解决。坚持重要工作、重大事项向政协委员会报告制度，同时，加强同委员的直接联系，征求政协委员的意见。努力使政府决策更加民主化、科学化。承办单位坚持“谁主管，谁主办”的原则，对职能明确的，要主动接收，全力办理。努力把政协委员关心、关注的难点热点问题解决好、落实好，提高办理工作的实效性。

四、存在问题及下步打算

2021年，在县政协的指导和监督下，在政府系统各承办单位的共同努力下，政协提案办理工作取得了一定成绩，但与政协委员的要求仍有一定的差距，还存在一些不足。一是个别单位、人员对做好提案办理工作缺乏足够重视，办理答复中过度强调客观因素，忽视主观因素，“重答复、轻落实”现象还不同程度存在。二是有的单位在承办过程中与委员沟通不够，导致个别提案办理质量不够高。三是提案办结制度还不够健全，程序不够规范等。这些问题我们将在今后的办理工作中，进一步提高认识，认真对待，逐步解决。2021年，我们将着重从三个方面抓好提案办理工作:

（一）进一步增强提案办理工作的政治责任感。提案工作是人民政协的一项全局性工作，提案办理是其重要环节。新形势、新任务、新要求，我们要站在讲政治、谋发展的高度充分认识提案办理工作的重要性，不断改进工作作风，切实增强做好提案办理工作的政治责任感和紧迫感，认真办好每一件提案，不断提高政府科学执政、民主执政、依法执政水平。

（二）进一步提高提案办理工作的满意度。我们将加强提案主办单位与会办单位的沟通协调，明确责任分工，确保提案涉及的问题得到有效解决。同时，加强沟通，增强办理工作的透明度和参与度，使提案办理成为充分协商、集思广益的过程，成为发扬民主、增进团结的过程，不断提高办理效率和委员满意度。

（三）进一步健全提案办理工作的机制。我们将组织政府有关部门，积极探索新形势下办理提案的新方法、新举措，进一步规范提案审核、交办、沟通、督办等环节，为全面做好提案办理工作提供制度保障，推动提案办理再上新台阶。

各位主席、秘书长，各位常委，在今后的工作中，我们将牢固树立全心全意为人民服务的意识，坚持在人民政协的民主监督下认真履行政府职能，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时，也希望大家对政府提案办理工作提出更多的指导和帮助，继续对政府各项工作提出宝贵的建议和意见，继续监督和支持政府的各项工作，我们将坚决做到政协提案“事事有回音，件件有着落”。

最后我代表县人民政府，对县政协和全体委员们对县政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！

    乐亭县人民政府      

2021年7月11日