——2021年2月4日在乐亭县十六届人民代表大会第五次会议上

乐亭县人民政府办公室

2020年，我县深入践行以人民为中心的发展理念，把增进人民福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点来抓。在县十六届人大四次会议上，按照“群众提、代表定、政府办、人大评”的理念，通过票选确定了11大类，22项民生实事项目。项目均为事关乐亭县经济社会科学发展和人民群众切身利益的“基础工程”和“民生工程”。

一、主要工作措施

2020年，县政府努力克服疫情带来的不利影响，坚持民生实事项目“早计划、早部署、早安排”，提前运作建设资金，疫情趋缓立即启动项目建设，确保2020年政府民生实事项目扎实有效推进。

一是强化组织保障，层层落实责任。年初的人代会后，县政府第一时间对民生实事项目进行了任务分解，将2020年政府民生实事项目细化分解为11大项、22个子项任务，明确牵头县领导、责任部门，建立了由县政府主要领导负总责、相关分管领导牵头负责、各部门负责人为第一责任人的工作机制；14家责任单位对照任务分解情况，建立内部工作机制，制定具体工作方案，确定时间表、路线图和责任人，有力推动了各项民生实事项目的实施。

二是强化要素保障，加快办理进度。在民生实事资金预算和拨付方面，县级财政优先安排、优先调度，全年累计投入民生资金9.03亿元，确保民生实事财政配套资金落实到位、及时支出到位。各实施主体主动对接上级政策，积极申报项目、争取资金，切实强化资金保障。在技术保障方面，坚持以建设群众满意、经得起检验的精品工程为目标，由懂技术、懂工程的专业人员参与项目管理和监督，确保了项目质量。

三是强化制度保障，增强办理实效。出台《关于确保重点工作高质量完成的若干措施》，对涉及全局性、事关各级综合考核评价的重点内容，逐一严明细化了工作标准、问责范围和追责方式。县委县政府主要领导多次深入工作一线，调研民生实事项目进展情况，现场指导协调项目推进难题；县政府分管领导定期召开民生实事项目完成情况汇报会，及时调度进展情况，分析存在问题，研究布置下阶段工作，做到以月保季、以季保年。将重点民生实事项目纳入部门重点工作考核内容，落实考核办法和奖惩措施，形成了全力以赴抓落实、促落实的工作氛围。

二、重点民生实事完成情况

2020年县政府民生实事项目涉及11个方面、22项具体工程。在县政府和各责任单位的共同努力下，全面完成21项，基本完成1项，集中解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。具体情况报告如下：

（一）农村路桥改造提升工程（包括4项具体工程，责任部门：交通局、农业农村局、财政局、水利局）。一是县际道路改造提升工程：投资1863万元，实施省道S323姜各庄至玉田（新寨至滦南界段）道路改建工程，完成全长约4.8公里沥青混凝土路面铺设，工程主体已于12月中旬完工，达到通车条件；投资3498万元，完成全长19.226公里乐港路中修，工程于7月底全部完工。二是投资974万元，完成连村公路改造提升工程21.33公里，于8月底全部完工。三是投资1750万元，实施村内道路改造提升工程，项目已于11月底全部完工，共修建村内道路89.673公里。四是投资450万元，实施农村生产桥维修加固重建工程，15座农村生产桥维修重建加固工程已于11月上旬全部完工。

（二）农村电网改造提升工程（包括1项具体工程，责任部门：供电公司）。共两个批次97项工程，工程范围覆盖全县各乡镇，已于10月底全部完工。

（三）城市社区治理工程（包括2项具体工程，责任部门：民政局、街道办事处、住建局）。一是投资210万元，加强社区居委会和物业管理建设：完成乐景、乐康、玉泉社区居委会的新建和人员配置工作，为曙光、宏光两个老旧社区办公场地重新选址；在15个社区组建77个楼宇党支部，581个楼栋党小组；指导三个新社区制定具有本社区特色的《居民公约》；成立乐安街道物委会和15个社区物委会，投资十万余元建设社会组织孵化基地；出台物业企业考核和管理、前期物业招投标管理、承接查验、维修资金使用等办法，完成河北住房和城乡建设行业信用信息管理系统的信息录入工作。二是投资3000万元，实施宏光社区和瑞祥社区两个老旧小区改造工程，改造建筑面积5.48万平方米，涉及552户，已于10月底完工。

（四）城乡饮用水安全工程（包括2项具体工程，责任部门：投资集团、水利局、卫生健康局）。一是投资12491万元，实施乐亭县城南供水厂新建水厂工程。7月底已完成改造城区老旧管网11千米任务。12月5日新水厂达到供水条件，已实现并网供水。二是投资300万元，对农村饮用水水质进行全面检测。完成全部14个健康水站的安装工作，更新水源井20眼，完成全年末梢水采集检测任务，经检测均符合农村饮用水标准。

（五）城乡垃圾集中治理工程（包括3项具体工程，责任部门：城管局、农业农村局）。一是投资34126万元，实施乐亭县固废综合处理厂生活垃圾焚烧发电工程。土建工程、设备安装与调试、中水利用工程、锅炉水压试验、点火烘炉均已完成；生活垃圾已进场，已完成“土建完工，设备具备联调联试条件”的省达任务目标。二是投资617万元，在姜各庄镇、汀流河真、大相各庄乡、城区工业聚集区建成4座垃圾中转站，该项目已于5月份完工。三是投资2688万元，实施农村垃圾整治市场化保洁工程。唐山人和技术有限公司进驻11个乡镇（街道）381个村庄，胡坨镇、古河乡、马头营镇等3个乡镇76个村仍延续原保洁合同。全县农村各村庄均已实现市场化保洁。

（六）城市基础设施建设改造工程（包括3项具体工程，责任部门：城管局、水利局）。一是投资3018.43万元，实施乐亭县污水处理厂扩建升级工程及配套管网建设工程，改造老城区原有管网，新铺设雨水管道4.33千米，新铺设污水管道2.22千米，并对所拆除路面进行恢复，项目已于10月底完工。二是投资220万元，实施御景巷（永安路—振兴路）维修改造工程，同时开展小巷广告牌匾整治工作，项目已于8月份完工。三是投资200万元，实施御景东区与民俗风情街拱桥修建工程，已完成混凝土灌注桩和桥台施工，并完成主体工程施工。

（七）厕所革命工程（包括2项具体工程，责任部门：城管局、农业农村局）。一是投资620万元，改造城区公厕6座，已全部竣工；新建公厕9座，全部建设完成。二是投资3600万元，实施改造农村无害化厕所工程，该项目涉及13个乡镇360个行政村，共改造农村户厕24000座，项目已于12月份全部完工。

（八）农村寄宿制初中改造工程（包括1项具体工程，责任部门：教育局）。投资615万元，实施汤家河镇、汀流河镇、中堡镇寄宿制初中改造工程。三所寄宿制初中改造均已完成，其中中堡初中已经投入使用，其他两所初中2021年投入使用。

（九）清水润城全域治水工程（包括2项具体工程，责任部门：水利局）。一是投资5500万元，对新河干渠进行整治。其中，6座生产桥修建已全部完成，9孔节制闸主体工程已完成，剩余清淤、衬砌等工程已按计划全部完成。二是投资7000万元，完成滦河河道内石各庄村异地搬迁304户839人。2020年7月底，主房安置户91户已经全部入住新房，货币安置户全部搬离，新村建设主体及配套水、电、路、讯、气已全部完成。

（十）高标准农田建设工程（包括1项具体工程，责任部门：农业农村局）。投资2499万元，实施毛庄镇、大相各庄乡的18个村高标准农田建设工程。工程建设高标准农田2万亩，已于12月上旬全部完成并通过第三方验收。

（十一）食品药品安全提升工程（包括1项具体工程，责任部门：市场监督管理局）。投资340万元，实施食品药品安全提升工程。共包括十项内容，其中：完成1家规上企业、2家规下企业HACCP先进管理体系认证工作，已完成年度目标；培树大、中、小型示范超市（门店）100家，已完成年度目标；销售类食品经营者实现风险分级动态管理比例达到90%，已完成年度目标；食品小摊点进入政府划定区域经营的比例达到82%，已完成年度目标；餐饮服务企业100%达到“清洁厨房标准”，全县65所学校食堂量化等级达到良好以上；完成向入网餐饮经营者配发“食安封签”100万个；创建省级校园食品安全标准食堂1家，通过市级验收；完成全县农产品和食品检验量2094批次，超额完成全年目标任务，抽检合格率稳定达到98%以上，抽检不合格食品核查处置率达到100%；食品及食用农产品集中交易市场整治提升率达到100%；对辖区内中药饮片经营企业和使用单位监督检查覆盖率已达到100%。

各位主任、各位代表，实事工程关系民生福祉，关系县域经济高质量发展大局。在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，虽然取得了一些成绩，但还存在一定的问题和不足。在今年的民生项目实施过程中，我们将持续加大工作力度，全力以赴推动各项实事工程高质量完成，进一步保障和改善民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在此，衷心希望各位代表继续关心支持县政府工作，多提宝贵意见，让我们继续围绕“在高质量发展道路上奋力加快建成全国百强、美丽乐亭”目标共同奋斗！