许贵元

要深刻领会和认真遵循习近平总书记的重要指示精神，充分发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，加强党对“三农”工作的全面领导，切实把组织优势、组织功能、组织力量转化为推动乡村全面振兴的强大动力，让基层党建成为引领乡村全面振兴的强大引擎。

要坚持与时俱进，不断深化改革探索，创新治理机制和体系，通过“互联网+”模式，实现全方位动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，不断提升乡村治理水平，为做好“三农”工作，推进乡村全面振兴增添助力。

近日，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》正式发布，这份聚焦“三农”的2024年中央一号文件提出了有力有效推进乡村全面振兴的“路线图”。认真贯彻落实中央一号文件精神，及早动手科学谋划好2024年的重点工作，牢牢抓住全年“三农”工作目标任务，进一步提升乡村治理水平，实现乡村振兴“外美内实”，任重道远、使命光荣。因此，我们要以中央一号文件精神为指引，以崭新的精神风貌和昂扬向上的战斗姿态，持续发力、不懈奋斗、勇毅前行，切实让中央一号文件的各项重点工作部署落地落实，不断开创乡村全面振兴的新局面。

今年中央一号文件提出，提升乡村治理水平，推进抓党建促乡村振兴，繁荣发展乡村文化，持续推进农村移风易俗，建设平安乡村。解决好“三农”问题是全党工作重中之重，提升乡村治理水平，是做好“三农”工作，推进乡村全面振兴的战略途径，必须坚定不移地加强党的领导和党建引领。从全国来看，提升乡村治理能力和治理水平，是贯彻落实党的二十大精神和中央一号文件精神的重要政治任务。治国安邦、重在基层。基层强、则国家强；基层安、则天下安。基层是社会治理的最前端、最前沿，习近平总书记指出：“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员，要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把社区工作做到位做到家，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。”要深刻领会和认真遵循习近平总书记的重要指示精神，充分发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，加强党对“三农”工作的全面领导，切实把组织优势、组织功能、组织力量转化为推动乡村全面振兴的强大动力，让基层党建成为引领乡村全面振兴的强大引擎。

提升乡村治理水平，必须以先进典型为标杆，大力弘扬和传承“枫桥经验”。众所周知，“枫桥经验”是全国基层社会治理的一面旗帜，是基层治理的成功经验和重要成果。通过践行“枫桥经验”，把各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，解决好群众的急难愁盼问题，才能促进社会的和谐稳定。落实中央一号文件，要坚持党建引领，提高党组织在基层社会治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，通过“党建+”激活基层治理的“一池春水”；要坚持群众路线，面向社会、面向基层、面向群众，问政于民、问计于民、问需于民，及时把握社情民意和群众诉求，实行科学依法民主精准决策，把工作做进老百姓的心坎上，激发和坚定群众永远跟党走的信心信念和政治定力；要坚持与时俱进，不断深化改革探索，创新治理机制和体系，通过“互联网+”模式，实现全方位动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，不断提升乡村治理水平，为做好“三农”工作，推进乡村全面振兴增添助力。

让“千万工程”成为乡村振兴和深化基层社会治理的重要载体。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时首创的农业农村现代化的成功经验和实践范例，20多年来，从最初的农村环境整治，逐步扩大到乡村产业振兴、城乡基本公共服务均等化、乡村治理理念和模式变革等方方面面。实践证明，“千万工程”在规范乡村治理、完善民主监督、村民诚信指数评价等方面，发挥了不可替代的积极作用。尤其是各地农村陆续建起的“百姓议事会”“乡贤参事会”“道德评议团”“百事服务团”等民间社会组织，无疑是提升基层社会治理水平，加快新时代乡村振兴的多元重要力量，需要进一步巩固完善和提高，防止“形同虚设”和流于形式。

习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。”实现共同富裕，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是无比优越的社会主义制度的本质要求和全体人民的热切期盼及最终夙愿。当前，我国正向第二个百年奋斗目标迈进，要实现共同富裕，必须在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，把重点放在低收入农民群体上，千方百计解决好发展不平衡、不充分的问题，让广大农民在丰富物质生活的基础上，实现精神文明的追求，坚定民族文化自信。在推进乡村振兴的伟大实践中，要坚持以实现农业农村现代化的总目标为导向，在新时代新征程中，逐步在广大乡村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

一年之计在于春，工作早抓早主动，力争全年“满堂红”。做好今年及今后一个时期的“三农”工作，推进乡村全面振兴，必须狠抓落实。落实今年中央一号文件精神，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，寄托着全国亿万农民群众的殷切期盼。我们要锚定建设农业强国目标，挺膺担当、主动作为、持续发力、久久为功、善作善成，绘就更加绚丽多彩的“三农”画卷。

（作者许贵元，系国内著名评论员、全国“三农”问题观察员）