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《2020年乐亭县土壤污染防治工作实施方案》政策解读

文章来源: 作者: 发布时间:2020年05月09日 点击数:111 次 字体:


 

2020年4月16日,乐亭县人民政府办公室印发了《2020年乐亭县土壤污染防治工作实施方案》的通知 (〔2020〕14号),现作如下解读:

一、出台背景

为全面贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》,切实推进我县土壤污染防治工作,根据《2020年河北省土壤污染防治工作要点》(冀土领办〔2020〕7号)和《2020年唐山市土壤污染防治工作实施方案》(唐土领办〔2020〕14号)要求,结合我县工作实际,制定的本实施方案。

二、工作目标

开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立全县污染地块清单和优先管控名录;完成耕地土壤环境质量类别划定,建立全县耕地质量分类清单;强化农用地、建设用地土壤环境风险管控,全县受污染耕地、再开发利用污染地块,全部实现安全利用;严格落实重金属污染物排放总量控制制度。

三、重点任务

主要组织开展六项工作任务,一是强化土壤环境调查监测,包括:推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,按照河北省的统一部署,2020年底前协助完成全县重点行业企业用地的土壤污染状况调查工作;优化土壤生态环境质量监测体,按照唐山市年度监测计划,积极开展对土壤环境重点监管单位、工业园区和污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤进行监督性监测,监测结果上报市生态环境局,纳入全国土壤环境信息化管理平台统一管理使用;加强重点区域耕地土壤环境监测,依法对农产品污染物含量超标、污水灌溉等区域农用地地块进行重点监测,及时掌握土壤环境质量状况和污染范围、风险水平等;推进土壤污染状况详查成果应用,开展重点区域农用地土壤污染状况深度调查和周边污染源溯源排查,6月30日前,建立重点污染源管控和整治清单,纳入限期治理计划。二是实施农用地分类管理,包括:加快推进全县耕地土壤环境质量类别划分,2020年4月10日前完成划定工作,建立全县耕地土壤环境质量档案和分类清单;加强优先保护类耕地建设管理,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田或纳入永久基本农田整备区,在优先保护类耕地分区域、按年度、按计划推进高标准农田建设。三是严格建设用地土壤污染风险管控,包括:组织开展建设用地风险调查排查,2020年6月底前,对未经土壤污染状况调查,已开发利用为住宅、公共管理与公共服务用地的地块进行摸底调查,建立土壤调查地块清单,采取有效措施,确保人居环境安全;完善疑似污染地块名单和污染地块名录,加强生态环境、自然资源等部门污染地块信息共享和联动监管机制;编制国土空间规划要充分考虑土壤污染风险,合理确定土地用途。污染地块再开发利用必须符合规划用途的土壤环境质量要求;严格建设用地准入管理。加强对土地征收、收回、收购环节的监督管理;加强污染地块风险管控及修复,对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控,设立标识、发布公告,并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。四是加强农业面源污染整治,包括:减量使用化肥农药,2020年主要农作物绿色防控覆盖率达到35%以上,主要农作物统防统治覆盖率达到40%以上,亩均农药使用量降低6%,农药利用率达到40%以上,测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,亩均化肥施用量降低7%,化肥利用率达到40%以上,主要农作物化肥农药使用量实现零增长,开展农药包装废弃物回收处理;加强废弃农膜回收利用,2020年全县农膜回收率达到80%以上,农田残膜“白色污染”得到有效控制;强化畜禽养殖污染防治和资源化利用,2020年底前全县畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到77%以上。五是强化重点领域污染防控,包括:强化涉重金属行业污染防控,严格落实重金属总量控制制度,减少重金属污染物排放;加强重点企业土壤环境监管,对土壤环境重点监管单位名单实施动态更新,各重点监管企业土壤和地下水隐患排查报告于2020年11月10日上报县生态环境分局,2020年10月底前督促辖区内土壤污染重点监管单位制定自行监测方案,完成土壤环境自行监测,编制土壤环境质量状况报告上报县生态环境分局。六是加强固体废物污染管控,包括:规范固体废物利用处置,组织开展工业固体废物堆存场所环境整治,提升大宗固体废物综合利用能力,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施;加强危险废物处置单位规范化管理核查,规范和完善医疗废物分类收集处置体系,2020年底前全县医疗废物集中收集和集中处置率达到100%;健全垃圾处理处置体系,2020年建设完成符合要求的城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处理设施,全县生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

相关文件:http://www.laoting.gov.cn/laoting/zwgk/zcwjyjd/2020/05/09/17572924302.html