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乐亭县人民政府关于县十六届人大四次会议代表建议和“回头看”建议意见办理情况的报告

文章来源:督查室 作者: 发布时间:2020年12月29日 点击数:0 次 字体:

——2020年12月15日在乐亭县第十六届人大常委会第三十三次会议上

主任、各位副主任、各位委员、各位代表:

我受县政府委托,向县人大常委会报告县十六届人大四次会议代表建议和“回头看”建议意见办理情况,请予以审议。

一、代表建议办理基本情况

2020年,县政府及其各部门在县人大常委会的监督指导下,秉持高度的政治责任感,紧紧围绕代表们所关注的重点领域,扎扎实实做好了办理工作。今年县政府系统共承办县人大代表建议80件(含闭会期间2件),涉及36个单位和部门。其中,农业农村方面47件,城建交通方面17件,社会事业方面14件,其他方面2件。在县人大常委会的监督和指导下,在政府系统各承办单位共同努力下,所有建议都已答复走访完毕,答复、走访、满意率达到98%以上。从办理结果来看,大致可分为以下三种情况:

一是所提建议已经解决或基本解决的64件,占总件数的80%。这部分建议充分反映了人民群众的迫切要求,涉及范围较广,县政府及各承办单位本着对人民高度负责的态度,积极采纳,及时解决,取得了明显成效。如戴恩海代表提出的“关于老旧小区外墙脱落治理问题的建议”。为有效改善老旧小区居民居住条件,2020年我县将老旧小区改造工作纳入县政府重点民生实事项目,对2000年以前建成的小区逐步实施综合提升改造。近年来,我县的城中村改造、老旧小区既有建筑节能改造、天然气改造等民生工程不断推进,2018年完成老旧小区改造3.2万平方米,2019年完成3.2万平方米,2020年改造面积为5.48万平方米(宏光社区、瑞祥社区),涉及552户,已于10月底完工。又如刘桂敏等4位代表联名提出的“关于农村‘气代煤’工程日常管理的建议”。我县在全面推广煤改气的同时,高度重视安全监管和使用。为强化农村“气代煤”安全运营管理,住建局多次召集中燃公司主要负责人召开农村“气代煤”安全管理专题会议,严格落实气代煤安全监管要求。为确保后期安全运维,住建局多次对“气代煤”燃气经营企业和“气代煤”工程进行安全检查,定期组织安全协管员培训会,促使燃气经营企业更好地履行职责,消除安全隐患,确保每位用户的用气安全。再如高学杰等2位代表提出的“关于要求加强城区井盖管理的建议”。开展了全县城市道路井盖治理专项行动,并由城管局牵头制定了《关于开展乐亭县城市道路井盖治理的工作方案》,根据省市相关规定,结合我县实际,对城区井盖维护做出了责任分工,实行管理责任到人工作机制,定期对城区雨污水井等市政设施进行隐患排查整治,近期维修检查井、收水口131座。各通讯公司巡检井盖60余个,更换破损井盖11个,巡检光交箱32个,修理光交箱7个,整理线缆11处。再如李彩英代表提出的“关于增建县城公办园的数量,解决公办幼儿园学位少、入园难问题的建议”。目前,城区已建成且配建幼儿园的住宅小区四个,正在建设配套幼儿园的小区三个,小区配套幼儿园建设大大增加了县城幼儿学位的供给。2019年我县改扩建公办幼儿园21所,增加学位300个,进一步扩大了学前教育资源的覆盖面;同时为解决私立园入园贵的问题,我县陆续将6所民办幼儿园认定为“普惠性幼儿园”,普惠率达82%,2020年再认定普惠园3所。截至目前,我县普惠性幼儿园已达9所,普惠率达到85.13%。此外,县政府将积极引导普惠性民办园转型成为新型公办园,同时加大对小区配套幼儿园的回收力度,以此缓解入园难、入园贵的问题。

二是所提建议正在推进的14件,占总件数的18%。这部分建议所提问题较为复杂,综合性强、资金投入及工程量较大,难以在本年度安排中全部落实,县政府将其列为今后工作重点,逐步推进解决。如葛洪英代表提出的“关于尽快实施院士街拓宽建设、安装路灯的建议”。按照县委县政府的安排部署,投资集团已于2019年上半年启动院士街(滨河路至发展大道段)拓宽建设计划,并于2019年9月6日取得发改局的核准批复。原计划待完成征地拆迁并取得土地批复后适时启动建设,由于国家土地征收政策变化,投资集团正在积极对接自然资源和规划局争取土地指标事宜,待条件成熟后,在修路的同时进行路灯安装工作。如石志刚代表提出的“关于农村饮用水井亟待更新的建议”。为解决我县农村饮用水安全问题,2020年我县将城乡饮水安全工程纳入县政府重点民生实事项目,该项目完成了全县14个健康水站的安装及20眼水源井更新工作,后续其他村庄饮用水井更新项目,县政府正在积极申请、筹措资金予以陆续解决。再如安树森代表提出的“关于大钊路南段(蔡各庄至郁庄上)和乐北线拓宽的建议。”今年交通局组织力量对其全段进行了大修,修成后的路面宽度达到9米,大大提高了公路的畅通水平。关于大钊路南段的拓宽建议,交通局会积极向上级反映并寻求政策和资金支持,力争早日解决大钊路南段拥堵问题。

三是所提建议因条件限制或其他原因近期难以解决的2件,占总件数的2%。如刘亚玲代表提到的“石桥头小学整合的建议”。古河乡石桥头小学已经于2007年因生源不足进行了撤并,目前古河乡仍有4所小学,平均班额为21人,现状仍处于生源不足的状态,所以恢复原石桥头小学招生的建议,与我县农村学校布局调整的整体目标不符。教育局将对闲置校园校舍资产,按照省市县的政策要求妥善处置,稳步推进。再如曾兴华等9位代表提出的“关于在汀李线与乐陶线十字交叉路口安装红绿灯的建议”。公安局组织相关技术人员对该路口进行了实地踏查,按照交通安全设施设置规范的相关规定,经过科学论证,该路口道路太窄,未达到交通安全设施设置规范的相关要求,无法安装信号灯。公安局将继续建立和完善乡镇派出所交警中队的职责权限,联合庞各庄派出所交警中队,加强对该路口的交通管理,严查交通违法行为,确保道路安全顺畅。

二、2018年、2019年代表所提建议今年继续办理情况

2018年和2019年共有代表建议39件被列入规划今年继续办理,各承办单位接到通知后,高度重视,强化措施,扎实地开展了建议办理“回头看”工作。经过此次回头看活动,本届以来的代表建议得到了进一步的采纳和落实。据统计,共增加了已解决建议25件。如陈树军等5位代表提出的关于改善胡家坨村饮用水的建议。今年,水利局争取县财政资金280万元,实施农村水源井更新20眼,安装健康水站14个。目前胡家坨村饮水井更新已完成,有效改善胡家坨村饮用水水质,确保老百姓喝上安全水。再如薛兵代表提出的关于古滦河水岸两边木栏年久失修的建议。2020年按照县政府的安排,城管局已完成了古滦河生态水系安装仿木护栏工程,共计2258.1米。其他尚未办结的已被纳入规划,正在积极推进。

三、代表建议办理的基本做法

县政府及有关部门严格按照人大代表建议办理工作的相关规定和要求,把建议办理作为推动和改进政府工作的重要手段,不断加强组织领导,改进工作方法,完善办理机制、大幅提升了人大代表建议的办理质量。

一是加强领导,明确责任。县政府高度重视代表建议办理工作,主要领导亲自审阅所提建议,对建议中涉及全县经济社会发展大局的重大问题进行安排部署,有力推动了建议办理工作的顺利开展。各承办单位成立了人大代表建议办理工作领导小组,制定完善工作方案,明确办理要求和时限,落实到具体承办科室和人员。各单位办理人员认真负责,从建议承接到具体办理,从见面走访到征求意见,从办复办结到整理归档,扎实做好每个环节的工作,努力将人大代表们提出的建议落实到位。

二是规范程序,保证质量。县政府办公室印发了《2020年县人大代表建议政协提案办理要求》和《2020年县人大代表建议政协提案办理目标任务分解方案》,明确办理时限、答复格式、面复方式,完善交办、催办、答复、落实、存档和复核等各项工作制度,确保办理工作有序开展。各承办单位在办理过程中,始终坚持问题导向,规范办理程序,严把时间关、质量关、实效关,以落实人大代表建议为契机,不断推进本职工作。

三是严格要求,强化督办。为不断改进办理工作,各承办单位在书面正式答复前,先通过电话联系、走访见面等形式,加强与代表们的沟通交流,妥善处理代表们关心的问题,既增强了人大代表建议办理工作的透明度,又促进了政府部门工作作风的转变。

四、进一步办好代表建议的措施

今年以来,在县人大常委会的监督、指导下,县政府及各承办部门围绕建议办理做了大量工作,并取得一定成效,但也有个别单位存在重答复、轻落实等现象。对此,县政府将责成有关承办单位认真查找原因,采取有效措施加以解决,切实把代表建议办理工作抓紧抓好、抓出成效。

一是深化认识,转变观念。代表建议是人民群众意愿最为集中的反映,是人大代表依法履行职责、实施监督、参政议政的具体体现,做好这项工作是我们义不容辞的责任。我们将从“人民政府为人民”的高度来认识这项工作的重要性,严格按照县人大常委会对办理工作的要求,自觉增强做好办理工作的责任感,把办理工作做得更好,充分发挥人大代表建议对政府工作的监督、指导和推动作用。

二是拓宽思路,创新方法。代表们的建议是在深入调查研究、广泛听取各方意见基础上提出的,紧扣县委县政府中心工作,涉及全县经济社会发展的各个方面,具有较强的前瞻性和可操作性。在今后办理过程中,我们将严格按照办理人大代表建议的有关规定和县人大常委会要求,积极探索建议办理的新思路、新途径、新方法,遴选一批涉及面广、对全县经济社会发展影响深远的代表建议,列入县政府明年重要工作,由各县长定期调度、重点推进,不断提高意见办理效率和质量。

三是加强督查,完善考核。把人大代表建议和县政府重要工作及民生实事项目有机结合起来,进一步加大督查工作力度,落实定期调度、重点督查、通报办理情况等措施,对办复进度快、质量好的承办单位予以宣传、表扬,对办理较慢、推进不力的单位进一步强化督促、指导。为抓好建议办理意见落实,县政府督查室将在建议办复后,逐件对照检查,对答复后情况又发生变化的建议,责成承办单位尽快给予补充答复;对代表不满意的进行专题研究,认真分析、查找原因,重新进行办理,直到满意为止。

在今后工作中,县政府将继续多方倾听人民群众呼声,认真总结经验、加强整改,树立超前谋划意识,不断拓宽建议办理渠道,确保建议高效率、高质量办理和落实。我们有信心和决心,在县人大常委会和各位代表的监督、支持、帮助下,深入贯彻落实十九大精神,自觉接受县人大及各位代表的监督,认真听取人大代表对政府工作的意见建议,不断提高标准、规范程序,以改进工作作风、密切联系群众的实际行动,进一步优化政府服务,让人大代表满意,让群众满意,为新时代全面建设沿海强县美丽乐亭、在全省增比进位、在全国争创百强贡献力量。

附件:1.十六届人大四次会议代表建议办理情况

          2.“回头看”代表建议办理情况



附件1

十六届人大四次会议代表建议办理情况

一、城建交电方面

16401号安双江等6位代表提出的关于加强对行人和非机动车辆违反道路交通法规惩罚的建议。(主办单位:公安局)公安局交警大队加大警力投入和路面管控力度,开展广泛宣传教育,组织了行人和非机动车交通违法行为专项整治行动,教育与处罚相结合,切实提高了非机动车及行人的交通安全意识和遵章守法的自觉性。

16402号李波代表提出的关于对各种占用人行横道影响交通安全的车辆加强管治的建议。(主办单位:公安局)公安局相继在金融街沿线及城区其他停车相对集中的繁华路段设置停车场17处,设有停车位5623个,在城区主、次干道上施划路面停车位10123个;不断加强城区的巡逻管控频度和力度,对乱停乱放机动车依法处罚,清理整治“僵尸车”,提高公共停车位利用率;持续开展文明有序安全行车停车的宣传教育,提醒广大车主自觉养成规范停车的良好习惯。

16403号王秀文等2位代表提出的关于规范四轮电动车管理的建议。(主办单位:公安局)交警大队针对电动车安全出行问题,组织警力定期深入到辖区学校、企业、场站、农村、社区开展宣传教育;强化交通安全管理,与城管局、交通局等部门密切配合,不断加强对非法营运电动车的治理力度,建立长效管理机制。

16404号薛兵代表提出的关于改善道路秩序的建议。(主办单位:公安局)交警大队和城管局密切配合,建立联勤工作机制,明确责任分工,统一查扣、处罚等相关标准。交警大队开展了电动三轮、电动四轮车的综合整治工作,进一步消除了死角和盲区。关于在茂源街东延设置减速带的问题,公安局与投资集团等部门积极协调,但因资金紧张,无法进行隔离带的施工安装。为确保道路通行安全,交警大队经与多方协调,拟由广告公司负责出资安装,护栏广告的经营权出让给广告公司。待明年条件允许后,将及时组织施工人员对隔离设施进行安装。

16405号杨晓娜等3位代表提出的关于北外环与井坨大坝丁字路口安装红绿灯的建议。(主办单位:公安局)公安局已向投资集团提出申请,投资集团已将此列入工作计划,待审批通过后,拟于明年组织实施。

16406号曾兴华等9位代表提出的关于在汀李线与乐陶线十字交叉路口安装红绿灯的建议。(主办单位:公安局)公安局组织相关技术人员对该路口进行了实地踏查,按照交通安全设施设置规范的相关规定,经过科学论证,该路口道路太窄,未达到交通安全设施设置规范的相关要求,无法安装信号灯。公安局将继续建立和完善乡镇派出所交警中队的职责权限,联合庞各庄派出所交警中队,加强交通管理,严查交通违法行为,确保道路安全顺畅。

16407号常志春等5位代表提出的关于采取措施解决乐港路重点区域交通安全的建议。(主办单位:公安局、交通局)交通局积极争取上级资金3600余万元,完成乐港路19.835公里的大修工程建设,大大提高了公路安全畅通水平。同时,将原独幽城收费站广场段进行了路面改造,翻建成沥青路面,高速出口设置专用车道,进一步完善优化了标志标线、护栏、排水等附属设施。此外公安局组织专人对乐港路乐亭段进行了勘查,交警大队将乐港路作为工作重点,责成公路巡警中队加强路面巡查,严厉打击各类交通违法行为,改善道路交通环境,预防和减少道路交通事故。

16408号安树森代表提出的关于大钊路南段(蔡各庄至郁庄上)和乐北线拓宽的建议。(主办单位:交通局)为改善乐北线的路况,今年交通局组织力量对其全段进行了大修,修成后的路面宽度达到9米,高标准完成标志标线、路沿石调整、排水沟新建等附属设施建设,大大提高了公路的畅通水平。关于大钊路南段的拓宽建议,交通局会积极向上级反映并寻求支持帮助,力争早日解决大钊路南段拥堵问题。

16409号陈玉宝代表提出的关于御景巷西段道路修复建议和16413号任学良代表提出的关于翻修御景巷路面的建议。(主办单位:城管局)县政府高度重视,并将其纳入了2020年县政府重点民生实事项目。按照《唐山市背街小巷综合整治工作方案》、《乐亭县背街小巷综合整治工作方案》的目标任务,御景巷维修改造工程已于8月12日完成。投资149万元重新浇筑混凝土路面3800平方米,镶铺辅道砖2770平方米、更换路沿石995延长米、修缮检查井、雨水篦子82座,安装太阳能路灯17个、设置环保分类垃圾箱4个、栽植花卉70余平方米、安装视频监控18个。

16410号戴恩海代表提出的关于老旧小区外墙脱落治理问题的建议。(主办单位:住建局)为有效改善老旧小区居民居住条件,2020年我县将老旧小区改造工作纳入县政府重点民生实事项目,对2000年以前建成的小区逐步实施综合提升改造,同时解决老旧小区外墙脱落治理问题。近年来,我县的城中村改造、老旧小区既有建筑节能改造、天然气改造等民生工程不断推进,极大地改善了部分老旧小区的居住环境。2018年已完成老旧小区改造3.2万平方米,2019年已完成老旧小区改造3.2万平方米,2020年改造项目总建筑面积为5.48万平方米(宏光社区、瑞祥社区),涉及552户,已于10月底完工。通过外墙节能改造、更换外墙窗户、楼顶保温及防水和粉刷涂料等,全面改善老旧小区的居住环境,提升了老旧小区居民的生活品质,增强了居民的获得感、幸福感和安全感。

16411号高学杰等2位代表提出的关于要求加强城区井盖管理的建议。(主办单位:城管局)按照《唐山市城市管理综合行政执法局关于落实唐山市城市道路井盖治理的工作方案的通知》要求,开展了全县城市道路井盖治理专项行动。城管局牵头制定了《关于开展乐亭县城市道路井盖治理的工作方案》。根据《河北省城市地下管网管理条例》第五条“给水、排水、燃气、热力、电力、通信广播电视、交通信号、工业等城市地下管线行业主管部门,按照各自职责做好城市地下管线的相关管理工作”的规定,结合我县实际,对城区井盖维护做出了责任分工。城管局实行管理责任到人,定期对城区雨污水井等市政设施进行隐患排查整治,发现损坏的井盖收水口及时维修、更换,近期维修检查井、收水口131座。各通讯公司巡检井盖60余个,更换破损井盖11个,巡检光交箱32个,修理光交箱7个,整理线缆11处。

16412号葛洪英代表提出的关于尽快实施院士街(滨河路至东外环段)拓宽建设、安装路灯的建议。(主办单位:投资集团)按照县委县政府的安排部署,投资集团已于2019年上半年启动院士街(滨河路至发展大道段)拓宽建设计划,并于2019年9月6日取得发改局对“乐亭县院士街(玉泉街)和畅泽路道路及配套基础设施工程”的核准批复,原计划待完成征地拆迁并取得土地批复后适时启动建设。由于国家土地征收政策变化,投资集团正在积极对接自然资源和规划局争取土地指标事宜,待条件成熟后,在修路的同时进行路灯安装工作。

16414号王安军代表提出的关于回迁安置工作的建议。(主办单位:住建局)按照乐盛家园项目规划设计方案,在发展大路东侧,富康南路西侧,南邻景乐街,北邻人民街拟建安置房15.2万平方米,安置回迁安置户1400户。目前已开工,预计2022年12月底完工。

16415号王秀文等3位代表提出的关于加强物业管理的建议。(主办单位:住建局)县政府高度重视,并将其纳入了2020年县政府重点民生实事项目。住建局通过规范前期物业服务招投标工作,规范我县物业服务行业市场竞争行为;不断提高物业管理人员素质,有计划的搞好物业管理人员培训工作;督促物业服务企业对小区公共区域内安全隐患排查,做好辖区内的物业管理活动的相关工作。

16416号赵敏英等7位代表提出的关于乐港路道路中间绿化带及两侧绿化加强维护管理的建议。(主办单位:交通局)交通局今年以来不断加大养护工作力度,累计完成平交道口水泥板硬化80平方米,栽植秋葵2.5公里,完成对法桐、花草等的病虫害防治打药41.7公里。完成法桐修剪7公里,修剪卫茅美化块、自然草本植物22.4公里,秋葵等抗旱浇水35公里。完成锯除枯树枝或死树14公里等。通过大量的养护工作,当前的乐港路处处美丽和谐,为广大出行群众营造了舒适安全的环境。

16417号李珊等7位代表提出的海港开发区海滨大路以西的路灯亮化、交通设施及标志的完善的建议。(主办单位:交通局)对于代表所提“增加公交车辆的收费形式”,经交通局了解,8路公交车的支付方式有现金、银联卡刷卡和云闪付扫码支付三种。今后县公交公司将根据发展需求,适时增加多种支付方式,完善多样化付费功能,为乘客提供更加便捷的服务。

二、农业农村方面

16418号石志刚代表提出的关于农村饮用水井亟待更新的建议、16419号陈树军代表提出的关于胡家坨村老化自来水管道维修的建议。(主办单位:水利局)为解决我县农村饮用水安全问题,2020年我县将城乡饮水安全工程纳入县政府重点民生实事项目,该项目完成了全县14个健康水站的安装及20眼水源井更新工作,其中包括大相各庄乡西翟村、王栋庄子村和曹潘各庄村和胡家坨村饮水井,确保供水水量,同时完成枯水期农水、农氟水、丰水期农水水体采集共计87份,经检测均符合农村饮用水标准,保证了农村饮用水安全卫生;后续其他村庄饮用水井更新项目,县政府正在积极申请、筹措资金予以陆续解决。

16420号李福生代表提出的关于在古河李各庄村建立农业科技推广示范区的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局请示了上级业务主管部门,到目前为止尚无此示范区申报。2018年乐亭县原野水稻现代农业园区被评为市级现代农业园区后,农业农村局通过与科研单位建立合作关系、组织局机关技术人员进行技术指导、作为化肥和农药减量增效实验基地和秸秆腐熟技术试验点等一系列举措,将与水稻相关的业务向其倾斜。

16421号李文安等4位代表提出的关于加强农村村庄基础设施建设的建议。(主办单位:农业农村局)2020年县委县政府启动实施了乐亭县绿色发展乡村振兴市级示范区,涉及乐亭镇、阎各庄镇、马头营镇,共计30个行政村。其中,马头营镇的下马坨、八里桥、湾坨3个村为市级示范村,每个村在市级奖补30万元的基础上同时享有100万元的县级补贴,可统筹利用市县奖补资金对排水沟进行提升改造。

16422号李震生等10位代表提出的关于把庞各庄乡西部区域纳入我县高标准农田项目的建议。(主办单位:农业农村局)目前,农业农村局已将庞各庄乡未实施过高标准农田建设的土地列入2020年高标准农田建设项目规划,预计2021年年底完工。项目完成后全镇实现高标准农田建设项目全覆盖。

16423号齐玉和等6位代表提出的关于恢复使用橡胶坝的建议。(主办单位:水利局)2018年至2019年,水利局实施了乐亭县2017年滦河治理工程,对姜各庄橡胶坝所在的滦河姜各庄险段进行了治理,维修、复建丁坝38道,基本上解除了姜各庄险段塌岸险情。今年以来,正在组织实施深河、二滦河、稻子沟、老米沟四河连通工程,复建姜各庄橡胶坝,拦蓄、引调滦河水,改善四河周边农田灌溉条件及周边水生态环境。现正着手前期工作,计划明年开工建设,2022年完工。

16424号石志刚等3位代表提出的关于严控采抽地下水的建议。(主办单位:水利局)县政府高度重视,并将其纳入了2020年重点民生实事项目。一是加快实施2020年地下水超采综合治理农村灌溉水源置换项目,恢复新河引水渠的输水能力,年底前完成工程建设,实现压采地下水353.59万立方米;加快实施高标准农田及高效节水灌溉项目建设,实现农业节水510万立方米;实施退耕还林、退地减水,实现压减地下水202万立方米;持续开展县域节水型社会达标建设,提高城镇、工业用水效率,有效压减城区地下水量约70万立方米。二是认真开展取水井清理排查和电子标识认证工作,做到底数清、进度快、质量高。同时组织开展县非法取水行为“清零”专项行动,坚决遏制非法取水行为,切实形成打击非法取水的强大合力,有效保护我县水资源。三是积极推进我县城乡供水水源置换和地表水配置利用等规划编制工作,以“以供定需”为水资源配置的总原则,坚持用足用好外调水,合理利用非常规水,严格控制地下水,坚决抑制不合理用水需求,完善提升我县水资源配置和利用工程网络体系。四是高效推进全域治水清水润城工作开展,以改善水生态为重点,加快推进总投资17.23亿元的全域治水清水润城PPP项目,全面推进河道综合治理工程、傍河坑塘治理工程、河湖连通工程、水源涵养及供水工程等项目尽早实施,抓紧完善前期手续办理工作,尽快完成项目审批,坚持问题导向、攻坚克难、务实推进,努力实现工程项目早开工,生态、经济、社会效益早发挥。五是切实加强地下水资源管控,严格机井审批、取水许可管理,认真贯彻取水许可管理办法,严格执行地下水开采审批县级上报、市级审核、省级审批流程,严格控制地下水开采,尤其是沿海地区除生活用水外,一律不准新打机井;继续开展机井关停计划,对于公共供水管网覆盖范围内机井进行摸排,对已关停的机井加强巡查;强化日常管理,通过“世界水日”“中国水周”,加大宣传监督力度,加强取水许可、机井审批法律法规制度的宣传,确保地下水取用水户熟知取用地下水申请、审核、审批程序及其法律依据。六是做好高耗水经营单位的行业管理,县市场监督管理在相关工作中,将积极挖掘职能潜力,配合水利等主管部门规范从业经营单位营业执照登记,并根据部门职责分工,进一步规范好游泳馆经营单位工商登记注册和营业执照验照年检,组织开展相关产品质量监督检查工作。同时积极协同水资源主管部门按照行业管理分工,对饭店等用水量大的经营单位开展好节水宣传,共同营造节约用水的良好社会风气。

16425号史秀香等4位代表提出的关于汤家河镇史庄等2个村危桥翻建的建议。(主办单位:水利局)。2020年,水利局申请上级资金350万元,计划在中支渠重建生产桥涵11座,目前已完成9座,其他三座正在施工当中,年底完成。同时,为完善水利基础设施网络,水利局将全县68座生产桥重建工程纳入全域治水清水润城PPP一期项目重点实施的工程,其中包括汤家河镇周庄村老米河桥。一期项目计划7月立项,年内开工建设,明年汛前完工,及时消除安全隐患,保障人民群众安全出行。

16426号宋立茹等2位代表提出的关于新寨镇村内道路翻修和新建的建议。(主办单位:农业农村局)按照县委县政府三年内消灭农村公路的要求,农业农村局组织专人对全县农村村内未硬化道路进行调查摸底,需硬化街道1480条,全长51644米,面积1896341平米,总投资约15143万元。为解决这一问题,农业农村局已向省申报了农村人居环境整治基础建设整县推进项目,并已纳入国家“十四五”期间基础设施建设支持项目库。由于投资巨大,该项目分三年实施。下步,将继续加大跑办力度,全力争取上级支持,逐步解决农村道路通行难问题。

16427号王继勇等6位代表提出的关于加大河道专项治理资金投入力度的建议。(主办单位:水利局)2018-2019年,水利局投资3797万元完成了二滦河、中支渠、小河子、小长河、老滦河底5条河道清淤疏浚,清淤河道长度102.313公里;2020年投资41.5万元,完成二滦河口右提维修加固工程。计划依托全域治水清水润城县区工程PPP项目,投资17.2285亿元,实施河道综合治理河湖水系连通等工程。同时,建章立制,强化执法,构建河湖环境长效管理机制。

16428号王颂哲代表提出的关于解决古河后吴村排水问题的建议。(主办单位:农业农村局)古河乡后吴村已被列入2020年乐亭县乡村振兴示范村,享受县财政补贴资金30万元,建议不足部分可申请一事一议专项资金或由镇村自筹。

16429号王秀文等4位代表提出的关于阎各庄等6个镇区村落实乡村振兴政策的建议。(主办单位:农业农村局)阎各庄村、小石庄村已分别列为2020年乡村振兴市级示范片区示范村和提升村,分别享受市县奖补130万元和50万元,主要用于村内公共服务设施建设。黑崖子村、窝坨村、小石庄村已列入2020年高标准农田改造项目,解决农田水电设施老化问题。同时,阎各庄村、宁庄村已申报国家“十四五”期间村庄公共基础设施建设工程项目,待上级审核批准后予以实施。

16430号杨孟林等4位代表提出的关于稻子沟清淤、排涝的建议。(主办单位:水利局)稻子沟属于我县骨干排水河道,该河道清淤工程已被纳入我县全域治水清水润城县区工程PPP项目中,计划对稻子沟全段18.8公里进行清淤。目前稻子沟清淤工程施工单位已进场施工。工程实施后将有效改善稻子沟河流水质,进一步提升防洪排涝能力。

16431号张东生等4位代表提出的关于加大对农业现代化及传统产业发展支持力度的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局引进绿昕院士工作站,加强国家级农业科研院所的合作;建立长期稳定的新品种、新技术试验示范风险补贴机制;坚持以市场为导向,突出地方特色,围绕名特优农产品,把资源优势转化为品牌优势。

16432号张贵东等2位代表提出的关于解决农村饮用水井及农田机井亟待更新问题的建议。(主办单位:水利局、农业农村局)为解决我县农村饮用水安全问题,我县实施了2020年水源井更新工程,其中包括鲁家坨村、东罗村、杨康村饮水井,已于十一月中旬完成。工程实施后有效改善了饮用水水质,确保供水水量。后续其他村庄饮用水井更新项目正在积极申请资金,陆续解决。

16433号张志恒代表提出的关于秸秆燃烧、处理柴草的建议。(主办单位:农业农村局)我县生产秸秆作物种植面积65.54万亩,年产秸秆27.95万吨,可收集资源量25.71万吨。农业农村局积极推广农机深松整地、机械化秸秆还田等绿色农机新技术和新机具,指导机手控制好留茬高度和秸秆切碎长度,减少秸秆焚烧现象发生;大力推广秸秆还田、秸秆青贮、成型燃料等实用技术,并通过行政、法律等措施严厉打击焚烧秸秆行为。

16434号张志恒代表提出的关于地下水压采的建议。(主办单位:水利局)县政府高度重视,并将其纳入了2020年县政府重点民生实事项目。针对沿海地区稻田机井灌溉影响地下水位下降问题,水利局积极申报了2020年地下水超采综合治理农村灌溉水源置换项目,通过渠道清淤、修建桥涵等工程措施,恢复新河引水渠的输水能力,封停深井53眼,实现地下水压采353.59万立方米。同时,积极推进2021年地下水超采综合治理农村灌溉水源置换项目,对古河乡剩余的9个村庄稻田种植区的井水进行置换,控制面积为42909亩。目前该项目已完成工程工程投资4680万元,明年预计达到稻田供水条件,2021年项目建设方案已报省水利厅,待资金批复后进行项目设计招标,计划2022年6月完成。

16435号赵冬梅等6位代表提出的关于马头营镇加强高标准农田建设的建议。(主办单位:农业农村局)根据高标准农田建设规划,农业农村局已将马头营镇未实施过高标准农田建设的土地列入2020年高标准农田建设项目规划:高标准农田建设项目1.8万亩;千亿斤粮食1.5万亩。目前勘察设计已完成,预计2021年年底完工。其余未实施过高标准农田建设项目的耕地在以后年度安排。

16436号王秀文等4位代表提出的关于改造老滦河底等三座危旧生产桥的建议。(主办单位:交通局、水利局)为完善水利基础设施网络,水利局将全县68座生产桥重建工程纳入全域治水清水润城PPP一期项目重点实施的工程,其中就包括阎各庄镇左庄村渡槽桥和老滦河底桥,一期项目计划7月立项,年内开工建设,明年汛前完工,及时消除安全隐患,保障人民群众安全出行。县财政局将积极协调水利、交通等主管部门争取上级专项资金,按照工程轻重缓急尽早完成危旧生产桥的修缮工作。

16437号刘永利等3位代表提出的关于急需修缮汀流河镇农村农田、机井、地下管道的建议。(主办单位:农业农村局、供电公司)农业农村局今年将汀流河镇三义庙、商家埝、小李庄、赵家房子、李家铺、何庄、十王殿、东石各庄、刘石各庄、洼里等村列入了2020年高标准农田建设项目规划。目前正在进行财政投资评审,预计年底前开工,2021年底完成。其余未实施过高标准农田建设项目的耕地在以后年度安排。

16438号齐占祥等6位代表提出的关于电力设施、水利设施老化亟待更新的建议。(主办单位:水利局、供电公司) 2020年,水利局争取资金5498万元,实施农村灌溉水源置换项目,目前正在施工;争取上级水利资金350万元,计划重建生产桥涵11座,截至目前已完成9座;争取县财政资金280万元,计划更新姜各庄、胡坨等镇农村水源井20眼,安装健康水站14个,目前该项目已经完成形象进度90%,年底前全部按计划完成。同时,为完善水利基础设施网络,积极实施我县全域治水清水润城PPP项目,一期项目计划新建闸坝5座及生产桥拆除重建68座,计划7月立项,年内开工建设,明年汛前完工。

16439号安树森代表提出的关于集市摆摊设点影响交通的建议。(主办单位:市场服务中心)市场服务中心在继续加大对全县集贸市场管理的力度基础上进一步完善市场管理制度,不断提高市场管理水平;积极主动地配合属地乡镇、交通主管部门对市场外溢、占道经营现象予以整治;向上级部门献言献策,在有条件的市场设立停车场;建立长效机制,努力完善市场环境。

16440号高敬伟等2位代表提出的关于加大新寨集贸市场环境整治和规范管理的建议。(主办单位:市场服务中心)市场服务中心加强市场管理,加大清扫力度,保持市场清洁;合理规划市场摊位,做到分行划市清晰;投入资金对木材摊位进行整顿规范,提升市场形象;加大市场修缮力度,目前已经储备石渣150余方,对市场进行铺垫;积极配合乡镇的清理行动,合理安置进入市场内的商户。

16441号赵冬梅等6位代表提出的关于马头营镇府前街与乐北线交叉路口安全隐患的建议。(主办单位:公安局)公安局与投资集团等部门积极协调,但因资金紧张,无法进行交通安全设施的施工安装。根据初步协商,待明年资金到位后,将及时组织施工人员对该路口的交通安全设施进行安装。同时,为规范行车秩序,打击超速交通违法行为,公安局已经在乐北线马头营村南王庄子村西安装了测速设备,现在已经投入使用。

16442号毕艳菊等3位代表提出的关于柏油路面的建议。(主办单位:交通局)交通局已将马头营镇府前街道路翻修列入2020年惠民实事工程建设计划,已于8月20日完工。

16443号陈海山等3位代表提出的关于加宽魏家埝村至官庄子村路段、魏家埝至杨家埝村路段及毕段村至胜利村路段路面,东刘村、胜利村水泥路覆盖柏油路面的建议、16444号陈海山等2位代表提出的关于维修东刘村至乐亭县固废综合处理厂之间道路的建议和16456号张凤明等两位代表提出的关于维修大尖坨高架桥两侧辅路及乐北线至胜利村道路的建议。(主办单位:阎各庄镇)阎各庄镇组织工作专班深入一线进行现场勘察,并与村干部、村民代表及群众广泛座谈,了解路况和基层诉求。一是将这些道路列为2020年工作计划,积极争取县财政局“一事一议”项目资金支持。二是向交通局、农业农村局等上级部门寻求技术支持。三是多方筹措,寻求各方面力量支持,争取早日解决这些道路路况问题,为群众生产生活提供便利的道路环境。

16445号贺晓亮等4位代表提出的关于农村垃圾问题的建议和16458号左大陆等3位代表提出的关于实施全县市场化保洁常态化的建议。(主办单位:城管局)2019年县委、县政府把农村垃圾治理市场化保洁、垃圾处理一体化列入为群众办的10件实事范围。通过公开招标,确定河北人和环境科技有限公司以每年2688.2万元中标,合同服务期限3年,农村垃圾整治政府购买服务项目的成功签约、运行,标志着乐亭县垃圾处理进入城乡一体化全新阶段,实现了“统一保洁、统一收集、统一清运、统一处理”“一杆到底”的农村环卫市场化管理新模式。为提高垃圾转运效率,投资617.28万元的乐亭县农村生活垃圾转运站工程EPC项目已全部完工,建成单座日处理能力50吨转运站4座,辐射288个村庄23.3万人。

16446号栗震等6位代表提出的翻修西曾线至麦港至瓦房路的建议。(主办单位:汤家河镇)汤家河镇高度重视,计划对该路段进行重新硬化,修建水泥路,预计资金为100万元,做好项目立项、施工等各环节具体工作。积极协调上级部门的资金,镇、村也将筹集资金,为工程顺利开展提供条件,保障项目按期高质量推进。

16447号梁万臣等4位代表提出的关于加大对气代煤工程安全隐患监管排除力度的建议。(主办单位:住建局)2020年我县农村双代改造任务共96234户,其中2020年气代煤正式任务92592户,另将2019年备选任务3642户纳入2020年任务计划,全部为气代煤改造。截至7月底,改造工程全部完工,通气点火正在进行扫尾,点火率达到95.73%。住建局充分发挥镇乡燃起安全监管机构作用,协调管理驻村安全员,监管燃气企业开展巡查,巡护和入户安检,并留存记录,排查安全隐患;成立了建设安全服务站,核定编制,行使农村气代煤安全管理职能,由县双代办、各镇乡、各督查组会同驻村安全员、监理人员采取安全巡查和旁站式安全监督等方式,全面加强安全监管。

16448号梁於军等2位代表提出的关于修复段杨线木一村至公官营公交线路路面的建议。(主办单位:胡坨镇、毛庄镇)经现场勘查,木一村东十字路口至高家铺村西公交线道路属于胡坨镇镇域范围,胡坨镇高家铺村西至毛庄镇公官营北村公交线道路属于毛庄镇镇域范围,于2005-2006年期间铺设,部分路面出现断裂,但能够基本满足群众的出行,针对路面损毁问题,胡坨镇和毛庄镇政府拟按照先重后轻、均衡发展的原则,积极争取上级资金,着力整治域内破损道路。

16449号刘桂敏等4位代表提出的关于农村气代煤工程日常管理的建议。(主办单位:住建局)为强化农村“气代煤”安全运营管理,住建局多次召开乐亭县农村“气代煤”安全运营管理专题会议,要求燃气企业严格落实“气代煤”安全监管要求。为有效防范“气代煤”工程安全生产事故,住建局多次对“气代煤”燃气经营企业和“气代煤”工程进行多方面安全检查。为普及农村“气代煤”安全知识,提高突发事故的应急处置能力,住建局多次组织农村“气代煤”安全协管员培训会,便于协管员更好地履行职责;设置安全用气宣传栏,印发安全用气手册,张贴安全用气提示贴,签订安全用气协议,建立燃气用户台账,设立安全警示标识,制定一套燃气安全事故应急预案,配备燃气事故应急处置设备,务必确保我县农村“气代煤”项目安全运营,确保人民群众生命财产安全。

16450号龙玉田等7位代表提出的关于农村道路硬化普及和损坏重修的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局组织专人对全县农村村内未硬化道路进行了摸底排查,并向省申报农村人居环境整治基础设施建设整县推进项目,现已纳入国家“十四五”期间基础设施建设支持项目库。下一步,农业农村局将继续加大跑办力度,逐步解决农村道路通行难的问题。

16451号王向军等2位代表提出的关于建设新寨镇污水处理设施的建议。(主办单位:住建局)住建局将积极与财政、发改等部门沟通协调,争取纳入项目库,申请上级资金,减轻地方政府压力。

16452号魏树奇等2位代表提出的关于以杨家埝为中心拉动周边村片区建设的建议。(主办单位:阎各庄镇)阎各庄镇政府派专人对杨家埝村及周边8个村在内的“埝上片区”的产业优势、生态环境、经济基础等进行了实地考察,经充分调研,计划实施以下工作措施。树立埝上片区协调发展思想,建立产业集中、信息共享、优势互补的联合发展机制;发挥埝上片区大棚春桃种植的传统优势,发展占地5000亩的特色种植示范区;以杨家埝特色旅游为支撑,深入挖掘埝上片区的发展潜力,结合地理优势及毗邻三岛旅游专线的便利交通优势,推进形成地方特色产业规模;在政策、项目方面向埝上片区倾斜,2020年毕段、周滩村入选省扶持壮大村级集体经济项目计划,埝上片区已列入今后三年重点发展对象,阎各庄镇政府将积极争取上级资金支持,扩大对外宣传,同时挖潜扩源,组织骨干力量进行招商引资,建设更高质量的民生幸福。

16453号温仲环等6位代表提出的关于进一步实施农村道路改造提升工程,改善农村通行条件的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局组织专人对全县农村村内未硬化道路进行了调查摸底,全县未硬化村内道路涉及13个乡镇320个行政村,需硬化街道1480条,全长51644米,面积1896341平方米,总投资约15143万元。为解决这一问题,已向省申报了农村人居环境整治基础设施建设整县推进项目,并已纳入国家“十四五”期间基础设施支持项目库。由于投资巨大,该项目分三年实施,2020年完成30%,2022年完成60%,2023年完成10%。下步将继续加大跑办力度,全力争取上级支持,逐步解决农村道路通行难问题。

16454号徐文彬代表提出的关于在中堡镇汀会路设置交通安全保障措施的建议。(主办单位:交通局)2020年10月25日,交通局在汀会路徐家店村过村路段,由徐文彬代表指定位置,安装设置4条减速带,以保证群众出行安全。近日该村一村民(手机号15930502644)反映车辆行驶碾压减速带噪音影响家中生病老人休息,经与徐文彬代表协商,为不使车辆碾压噪音影响老人休息养病,徐文彬代表同意暂将该路段所设4条减速带全部拆除,己于11月6日拆除完成。

16455号尹红梅代表提出的关于解决尹郑刘村交通出行不便问题的建议。(主办单位:教育局、交通局)关于该村村民去县城不便的问题,交通局经与乐亭兴运公交公司(以下简称公交公司)了解,乐亭至古河乡方向现开通公交线路1条(13路公交),投入车辆6辆,约半小时一个班次,平均上位率维持在49%左右,能够保障沿线群众基本出行需求。据公交公司客流量调查,尹郑刘村客流稀少,同时受疫情等因素影响,整体客流量明显下降,公司经营困难,目前将公交线路延伸至该村,不能充分发挥公交运营效能,条件尚不成熟。针对古河小学学区尹郑刘村学生上下学距离较远问题,公交公司安排了公交车专门用来接送学生。经查,该村共有学生41名(小学生26人,幼儿15人),目前有22人乘坐公交(小学生20人,幼儿2人),1名幼儿在古河村租房居住,其他学生由家长接送(其他学生也可乘坐公交)。根据我县的具体情况,不需要配备校车。

16457号周万茂等2位代表提出的关于汤家河镇西曾线与桑园村联村道路重建的建议。(主办单位:汤家河镇)汤家河镇于今年8月投资51万元,新修了长1100米、宽4米的水泥板路,目前该道路已正常通行。今后监督施工单位对新修道路进行日常保养,保障农民的正常生活和农业生产,为乡村振兴提供基础保障。

16459号高学杰等2位代表提出的关于要求加强通讯网线、光缆架线管理的建议、16463号吴凤芹代表提出的关于农村田间通讯线缆规范整治的建议和16464号阴自强等10位代表提出的关于移动、联通、电信规范电杆电缆的建议。(主办单位:工信局)工信局已召集我县移动、联通、电信三家运营商进行了多次商讨,成立了整治电杆电缆杂乱问题联合专班,开展电杆电缆杂乱问题专项整治行动。三家运营商一致表示积极配合,并按照“分步实施,逐步推进”的原则,立即开展整改工作,同时,分别向上级公司请示,争取市公司尽快协调制定统一的光缆线铺设规划和铺设标准。

16460号李春光等2位代表提出的关于加快新寨镇农田电网改造升级的建议、16461号齐玉和等7位代表提出的关于加大对农电灌溉用电的投资力度的建议和16462号石志刚代表提出的关于农村水电网改造的建议。(主办单位:农业农村局)大相各庄乡已全部实施过高标准农田建设项目,新寨镇和姜各庄镇暂未实现全覆盖。建议镇乡政府提早谋划制定“高标准农田建设规划”。农业农村局将立足职能积极争取上级农田建设的项目支持,尽早把该镇纳入以后年度的项目规划中。

三、社会事业方面

16465号佟德兰等2位代表提出的关于乐亭经济开发区沿海路社会治安规范管理的建议。(主办单位:公安局)为加强经济开发区的交通管理工作,公安局交警大队于2014年成立了乐亭经济开发区交警中队,设中队临时负责人1名,民警1名,协警2名。中队主要负责乐亭经济开发区和马头营物流园区及南部沿海公路范围内交通公安执法和道路治安巡逻工作。工作中,开发区中队根据我县交通运输情况,有针对性地安排勤务;依托缉查布控系统记录检查信息,加强路面检查,对违法行为坚持“零容忍”。交警大队将进一步加大工作力度,严厉打击各类交通违法行为,努力减少各类事故的发生。

16466号阴炳艳代表提出的关于保护乐亭县第一实验小学老国槐的建议。(主办单位:投资集团)投资集团对古树主要分支做好支架,并积极组织有关部门对增加避雷针事宜进行可行性研讨,拿出合理方案;广泛宣传保护古槐的重要性,减少无心攀爬;做好普法,从根本上杜绝破坏古槐的违法行为;将古槐保护资金落实到年度预算;定期巡查,完善监控、人员看管等措施,减少对古槐的损坏;积极组织人员设计出合理的防护栅栏方案,有效保护古槐。

16467号李彩英等3位代表提出的关于保护、开发葛庄村“重教尚文、名人辈出”传统,丰富乐亭文化内涵的建议。(主办单位:乐亭镇)乐亭镇安排专人到县博物馆将葛庄村名人及作品拍照存档,深入了解历史情况,挖掘历史名人故事,在全镇范围内开展“传承优秀文化,传承历史名人精神”主题教育活动;依托葛庄村新村址建设,以名人文化教育为主题计划修建院士广场,条件成熟的话修建村史馆;完成院士广场选址,改善广场周边环境,栽植绿化树木,发展绿色银行,为后续传承名人精神及村庄发展建设储备资金。

16468号石志刚等三位代表提出的关于建设红色故事村史馆的建议。(主办单位:大相各庄乡)大相各庄乡政府高度重视红色故事的收集整理与弘扬传播,现已投入15万元打造建设徐烧纸庄村革命纪念馆。该工程选址在徐烧纸庄村委会并正抓紧布展,建筑面积150㎡,布展面积72㎡。目前,已完成设计我县第一个农村党支部的建立、农民协会的建立、武装斗争、抗日暴动、乡村振兴等16个专题板块,布展工作已于11月中旬完工。

16469号王秀文提出的关于以“呔商文化”为依托建设文化名村的建议。(主办单位:阎各庄镇)阎各庄镇以“呔商文化”为依托,以“百善学校”为阵地,深入挖掘、收集、整理佚失的相关史料,并借助网络、报纸、微信公众号等多媒体手段加大宣传力度,提高“文化名村”知名度;组织骨干力量深入何新村及周边地区调研,广泛听取村民意见建议,积极学习其他地区相关文化产业发展的成功经验,制定“呔商文化”产业发展的可行性方案和反映保护状况的量化评价指标,形成动态监管机制;想方设法通联“百善”成功人士,建立完善乡村人才的回流机制;盘活现有资源,以点带面,用百善学校已有特色亮点辐射周边村庄文化产业建设,通过政府政策引导、项目倾斜,创造有利于“呔商文化”产业发展的内外条件。

16470吴学敏代表提出的关于建设红色村史馆的建议。(主办单位:胡坨镇)胡坨镇已经完成木瓜口村红色革命记忆馆的建设,占地面积640平方米,建筑面积192平方米,展览面积180平方米,室内装修完成,目前已经投入使用。大黑坨村镇史馆,正在规划筹建中。

16471号李彩英代表提出的关于增建县城公办园的数量,解决公办幼儿园学位少、入园难问题建议。(主办单位:教育局)2019年我县按照幼儿园设计要求,改扩建公办幼儿园21所,增加学位300个,进一步扩大了学前教育资源的覆盖面,同时为解决入私立园贵的问题,我县加快普惠性民办园认定工作,2018年制定了《普惠性民办幼儿园认定和管理办法》,四幼、新起点幼儿园,新东方幼儿园,宏光幼儿园,乐成绽放幼儿园,兜兜豆豆幼儿园六所民办园被认定普惠性民办幼儿园收费标准每生每月由1200元降至800元—1000元,为每个家庭每年减少入园支出近5000元。此外,政府加快对小区配套幼儿园的回收工作,水悦华苑、鼎秀家园、浩森尚府三个小区的配建方案均由规划部门审核批准,以此增加普惠性学前教育资源的供给。

16472号刘亚玲代表提出的关于充分利用乡村闲置校舍,以达到教育资源共享的建议。(主办单位:教育局)按照上级文件规定,根据我县农村中小学幼儿园规模小、学生少的特点以及地理环境、交通状况、学龄人口变化情况、城镇化建设进程等因素,乐亭县教育局确定了以“高中进城、初中进镇、小学相对集中”为目标,按照把握政策、尊重民意、科学规划、分步实施的原则,进行教育资源整合和布局。对于代表提到的古河乡石桥头小学,已经于2007年因生源不足进行了撤并。目前古河乡仍有4所小学,平均班额为21,现状仍处于生源不足,所以恢复原石桥头小学招生不切实际,与我县农村学校布局调整的整体目标不符。教育局将对闲置校园校舍资产,按照省市县的政策要求妥善处置,稳步推进。

16473号聂淑双代表提出的关于增加公办幼儿园的数量,加大公办园建设的建议和16474号王静等2位代表提出的关于加强公办幼儿园建设的建议。(主办单位:教育局)为加快推进幼儿园建设工程,教育局成立了工作专班,负责统筹协调项目推进工作。一是强力推进幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程,构建覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系。充分利用闲置校舍资源,进行改造装修,进一步加快公办园建设步伐。二是落实新建城镇居住区配套幼儿园与居住区同步规划政策,加大小区配套幼儿园治理力度,探索新型公办园办园模式,扩充公办幼儿学位供给。2020年拟再指导认定普惠性民办幼儿园3所,增加普惠性幼儿园的比例。

16475号赵丽娜等2位代表提出的关于规范“进校园”的活动,减轻学校、学生负担的建议。(主办单位:教育局)为减少学校非教学负担,乐亭县教育局通过明确“进校园”活动认定标准,整合精简、科学筛选各类活动,严格控制活动的总量和时长等多种举措全面规范各类“进校园”活动,切实提高了“进校园”活动的成效,促进学生的全面发展和健康成长。

16476号赵丽侠等2位代表提出的关于推进城区幼儿园小学标准化的建议。(主办单位:教育局)结合我县教育发展实际,教育局分析形势,提前做好工作谋划。以城区学校建设项目为龙头,新建改扩建义务教育学校3所。一是2018年实施第五实验小学建设,已于2019年9月投入使用,缓解了一小、二小的拥挤现象。二是在将军路西侧第六幼儿园南侧规划建设一所小学,占地面积42亩,容纳学习2000人左右,建成后能够大大缓解三小入学压力,消除大班额现象。三是在中医院东侧规划建设一所小学,占地面积66亩,总建筑面积24000方米,可容纳学生2160人左右,建成后可缓解四小、二小入学压力。该设计方案已完成初稿,正在进行深入设计,同时协商街道办、拆迁办对该地块进行拆迁补偿。同时,启动公办幼儿园建设及开展小区配套幼儿园的治理和老旧学校的改造提升工程。

16479号薛兵代表提出的关于解决曙光下水管道淤堵问题的建议。(主办单位:街道办)街道办已对下水道和化粪池进行清掏,并已纳入老旧小区改造提升规划,妥善解决,方便群众生活。

16480号薛兵代表提出的关于规范社区流动人员出租房的建议。(主办单位:公安局)公安局通过广播、网络、宣传单等多种形式加大对出租房屋、流动人口管理的宣传,从而促进流管模式由被动管理变为主动申报。坚持服务与管理相结合,加大对违法出租房屋及外来人口类案件的查处力度。积极与住建、应急管理等部门密切配合,协同作战,加大对出租房屋的摸底清查登记,同时结合供电、供水、燃气经营等企业做好出租房屋的安全隐患宣传及排查。

四、其他方面

16477号石志刚等3位代表提出的关于招投标专项治理的建议。(主办单位:行政审批局)行政审批局提出“建立长效监督机制,维护招标市场公平正义”的工作建议:一是组建招标市场监督小组,设立监督举报电话,制定工作方案和监督流程。二是分阶段(备案、受理、评审、见证过程、履约过程)对我县公共资源交易活动和实施过程进行重点监督,固化监督程序。三是完善对监管单位和采购单位的监督,行业监管部门加大对投标人、评审专家及中标单位违规行为惩戒力度,制定“红黑名单”管理办法,充分利用“信用乐亭”平台及时发布“红黑名单”,对实施结果进行监督;对采购单位从招标事项的预算、审批、代表委派、合同签订、合同实施、验收与资金拨付实行全流程监督。财政局和住建局等监标单位对采购过程事前、事中、事后依法依规严格监管,畅通举报途径,有报必查,确保招投标阳光透明,公平公正;审计机关拟在财政预算执行、领导干部任期经济责任、重大项目落实等多项审计活动中,对代表关切的问题予以重点关注,并将审计发现问题依据《河北省国家建设项目审计条例》的有关规定移送相关部门处理;公安局适时组织警力维护招投标现场秩序,对扰乱现场秩序的及时查处,同时对涉嫌串通招投标犯罪的依法立案侦查,全力确保招投标秩序稳定。

16478号史立忠等2位代表提出的把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,进一步深化非诉讼纠纷解决机制建设,加强诉源治理,构建我县“大调解”模式体系的建议。(主办单位:司法局)我县共有人民调解组织511个,其中镇乡14个,村级473个,居委会12个,专业性行业性12个,人民调解员1624名,实现了县乡村三级联动,各职能部门密切配合,各负其责,全方位排调的工作格局。为提升人民调解工作的社会公信力和影响力,司法局开展了品牌调解室争创活动,建立了史家大院、乐亭镇韩坨村人民调解委员会、胡坨镇北黄口村人民调解委员会等18家品牌调解室,发挥典型带动作用。司法局积极与法院协调,成立了驻法院诉调对接调委会。同时依托全县公共法律服务体系建设,建立了法律顾问管理微信群,公共法律服务微信群,实现人民调解线上线下一站式服务,确保人民调解工作取得实效。



附件2

“回头看”代表建议办理情况

一、农业农村方面

16205号齐占祥等4位代表提出的关于农村水电设施老化,亟待更新的建议。(主办单位:水利局)水利局积极争取县财政及上级部门的资金支持,实施农村灌溉水源置换项目,重建生产桥,更新姜各庄、胡坨等镇农村水源井,安装健康水站,积极实施我县全域治水清水润城PPP项目,以不断完善水利基础设施网络。

16207号王秀文等7位代表提出的关于阎各庄镇三座危桥修缮的建议。(主办单位:水利局)水利局积极申请上级资金,建议中所提后河辛庄桥和中支渠周家铺生产桥已完成重建,阎各庄镇左庄村渡槽桥和老滦河底桥两座危桥的重建工程也被纳入全域治水清水润城PPP项目。

16214号吴英伟等11位代表提出的关于东分干渠、小长河去清淤疏浚及水环境治理的建议。(主办单位:河长制办公室(水利局))2019年依托全域治水清水润城项目,完成了小长河我县境内全段清淤13.4公里,河流水环境明显提升。今年,结合“清四乱”行动,水利局积极开展河道专项整治,彻底查清各类问题隐患,监督各级河湖长严格按照巡查制度要求开展巡河,做到巡查全覆盖。

16259号徐少坚代表提出的关于改善我县辖区内入海河流水质的建议。(主办单位:河长制办公室(水利局))2019年,水利局开展了河道整治专项行动,拆除河道违障违建113处,河湖面貌明显改观。今年,结合“清四乱”行动,水利局完成了8条入海河流污染源的排查工作,为实现水质逐步改善并稳定达标提供保障。

16301号刘永东代表提出的关于进一步提高建设用地的利用率,推进土地资源利用的建议。(主办单位:自然资源和规划局)自然资源和规划局建立健全制度,全面提升建设用地利用率;开展闲置土地清理处置专项行动和批而未供、供而未用土地核实专项行动,动态监管各用地单位履行土地出让合同情况和项目开发建设情况,并研究出台相应奖惩措施,大力推进建设用地使用效率工作。

16306号王颂哲代表提出的关于加快完善田间道路的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局按照高标准农田建设项目规划,先实施补短板项目,然后实施填平补齐项目。目前正由水利局实施灌溉水源置换项目,项目完成后农业农村局将实施高标准农田建设项目。

16307号裴建利代表提出的关于保障乡村振兴战略延伸发展的建议。(主办单位:农业农村局)古河乡葛庄子村、刘庄子村列为2020年乡村振兴县级示范村,每村享受30万元的县财政奖补。下步,农业农村局争取将2021年高标准农田项目落户古河乡,全力推动更好更快发展。

16308号张爱武代表提出的关于加快推进农村土地使用权流转的建议。(主办单位:农业农村局)截至2019年第四季度末,全县累计流转面积15.77万亩,土地流转率21.9%。通过流转实现规模经营面积9.93万亩,规模流转率达到63%。农业农村局加大土地经营权流转政策宣传力度,通过微信、培训班等多种方式,提高群众参与流转的意识明显增强。今年4月30日,我县被省农业农村厅选定为开展农村土地经营权抵押贷款工作试点县。开展此项工作进一步规范流转行为,实现经营权流转的信息化、规范化管理。

16309号张东生等3位代表提出的关于毛庄镇老毛庄片土地整理开发的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局已将未实施过高标准农田建设项目的村列入2019年高标准农田建设项目,目前正在建设中,预计2020年底前完成。项目完成后全镇实现高标准农田建设项目全覆盖。

16310号安树森代表提出的关于新修马头营镇八里桥村到王庄子村田间道路的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局已将其列入2020年高标准农田建设项目,项目设计已完成。目前正在进行财政投资评审,预计年底前开工,2021年底完成。

16311号石志刚等5位代表提出的关于加强高标准农田项目建设的建议和16312号石志刚等5位代表提出的关于加强农田电网改造的建议。(主办单位:农业农村局)农业农村局已将其列入2019年及2020年高标准农田建设项目。2019年项目预计2020年底前完工,2020年项目预计2021年年底完工。项目完成后全镇实现高标准农田建设项目全覆盖。

16313号安树森代表提出的关于修缮八里桥村东石碑河下游大桥的建议。(主办单位:水利局)目前八里桥村东石碑河下游大桥尚未列入清水润城PPP一期工程内,水利局将按照轻重缓急逐步解决,及时消除安全隐患,保障人民群众安全出行。

16314号陈树军等5位代表提出的关于改善胡家坨村饮用水的建议和16315号史广臣等2位代表提出的关于加大农村自来水管网改造的建议。(主办单位:水利局)今年,水利局争取县财政资金280万元,实施农村水源井20眼,安装健康水站14个。目前该项目已经完成形象进度90%,年底前全部按照计划完成。目前胡家坨村饮水井更新已完成,有效改善了胡家坨村饮用水水质,确保老百姓喝上安全水。同时,水利局将继续积极争取上级资金支持,本着工程轻重缓急的原则,综合全县实际,逐步对年久失修的人饮井进行维修养护。

16316号徐文彬代表提出的关于继续解决惠农资金领取难的问题的建议。(主办单位:财政局、人社局(社保中心))县人社局和财政局通过与邮储银行、中堡镇的积极推进、共同协作,通过制发和激活城居保待遇领取人员的社会保障卡金融功能以及督促相关金融机构在徐店村附近增加网点等,妥善解决了徐店村城居保待遇领取困难的问题。

16317号高荣祥等4位代表提出的关于农村生产垃圾的建议和16318号张志恒等2位代表提出的关于加完善农村生活垃圾处理的建议。(主办单位:农业农村局、城管局)县政府高度重视,将这一内容纳入了今年的民生实事。已建成大相各庄乡、姜各庄、汀流河、城区工业园区4座农村垃圾中转站,县固体废物生活垃圾焚烧发电项目开工建设,计划2020年12月底运行,届时农村生活垃圾将运至该处集中处理,有力推动农村环境及村容村貌的改变。

16321号张彦忠等7位代表提出的关于汀流河镇村村通进行翻修的建议。(主办单位:交通局)交通局以瓶颈路、断头路、破损严重路等为重点,制定了农村公路改造计划。其中,关帝庙—大杨庄—边流河武庄段道路已完工。北外环西张村庄入口—大杨庄,杨各庄—狼窝村,汀李线—孔营狮子营村,平青路—东徐村4条道路,交通部门会积极协助乡镇政府向上级交通部门进行立项,按照农村公路建设计划逐年安排解决。

16322号陈树军代表提出的关于胡家坨村内道路硬化改造的建议。(主办单位:农业农村局)2019年胡家坨村已享受奖补资金修路8853平米,该村主街道基本实现硬化。2020年胡家地村列为我县村庄公共基础设施重点村,待国家审核批准后再组织实施村内道路硬化工程。

16323号石志刚等5位代表提出的关于加强农村道路硬化的建议和16324号周国民等5位代表提出的关于修建农村公路的建议。(主办单位:农业农村局)今年以来,乐亭县乡村振兴办公室以“片区引领十村示范百村提升”为抓手,今年计划投资1500余万元重点改造42个村约60公里的村内道路,其中大相各庄乡崔石潘各庄村、相各庄村和姜各庄镇圈里村、杨庄村均列县级乡村振兴示范村,每村享受30万元的县级财政奖补,由县统一施工用于改善提升村内道路。

16325号阴自强代表提出的关于加宽青坨至琵琶河道路的建议。(主办单位:交通局)交通局相关技术人员对该道路进行了实地踏勘,该道路状况良好,能够保障居民通行。待达到8年改建年限后,将积极协调乡镇政府结合实际对线路进行优化设计,并向上级交通部门进行立项,全力争取上级补助资金。

16328号葛洪英代表提出的关于成立县、乡两级燃气安全机构、配备驻村安全协管员的建议。(主办单位:住建局) 2020年我县农村双代改造任务共96234户,其中2020年气代煤正式任务92592户,另将2019年备选任务3642户纳入2020年任务计划,全部为气代煤改造。截至7月底,改造工程全部完工,通气点火正在进行扫尾,点火率达到95.73%。住建局成立了建设安全服务站,核定编制,行使农村气代煤安全管理职能,由县双代办、各镇乡、各督查组会同驻村安全员、监理人员采取安全巡查和旁站式安全监督等方式,全面加强安全监管;充分发挥镇(乡)燃气安全监管机构作用,管理燃气安全协管员,协调管理驻村安全员,监管燃气企业在本辖区内经营服务。下步将建立“县、镇、村、企”四级安全管理机制,足额配备两员,建立应急、巡查制度,加大隐患排查力度,确保工程建设运行安全。

16329号梁万臣代表提出的关于煤改气工程完工后消除安全隐患的建议。(主办单位:住建局)住建局联合各乡镇政府一同开展了气代煤行业安全宣传工作,提高气代煤企业事故防范处置能力及用户的安全意识,确保全县燃气行业安全生产持续稳定。

16330号常慧颖代表提出的关于建立绿色农产品上行渠道的建议。(主办单位:商促局)商促局加强农产品质量管理,建立健全农产品溯源体系和质量体系认证制度;拓展强化电商平台,积极引入国内知名电商平台,培育壮大本土电商平台;构建综合服务体系,加强电商公共服务中心及农村服务站的功能。

二、城建交电方面

16238号(三项联动收集)孟向松代表提出的关于合理使用“中水”及地下水资源,使城市绿化用水得到有效利用的建议。(主办单位:城管局)2019年在建设焚烧发电项目时考虑到对中水回用,今年铺设了污水厂至焚烧发电的中水管网,对中水进行了利用,该项目已于6月底完工。

16334号毕艳菊代表提出的关于马头营主街与乐北线交叉口存在安全隐患的建议。(主办单位:公安局)公安局与投资集团等部门积极协调,但因资金紧张,无法进行交通安全设施的施工安装。根据初步协商,待明年资金到位后,将及时组织施工人员对该路口的交通安全设施进行安装。同时,为规范行车秩序,打击超速交通违法行为,公安局已经在乐北线马头营村南王庄子村西安装了测速设备,现在已经投入使用。

16336号赵冬梅等2位代表提出的关于住宅小区安装电动车充电桩的建议。(主办单位:发改局)国家电网公司在我县已投资建设两座电动汽车充电站,分别位于乐亭县供电公司电力大厦北侧及乐亭县中医院院内西北侧停车场处。

16337号田福元代表提出的关于发展大道南延及东大街以南拆迁回迁的建议。(主办单位:住建局)发展大道南延及东大街以南棚户区改造工程安置方式为货币安置和政府引导购买,经县政府授权,采用政府购买棚改服务模式,由县城投公司下属单位睿城房地产具体实施该项目(暂定为乐盛家园)。按照规划设计方案,在发展大路东侧,富康南路西侧,南邻景乐街,北邻人民街拟建安置房15.2万平方米,安置回迁安置户1402户。

16345号李波代表提出的关于对县城进行无障碍通行改设的建议。(主办单位:城管局、文旅局)“关于三中桥东南北侧小区进入小区的大门之间适当增加到商业门店前车位的通道问题和关于三中桥东侧辅路与主路之间设置缓坡问题”,该处当时由地产开发商和道路建设部门按城市规划建设。如改造增加通道,需变更道路规划,因此暂时无法实施。

16351号高学杰等5位代表提出的关于维修(重建)小河子生产桥的建议。(主办单位:水利局)为完善水利基础设施网络,水利局将全县68座生产桥重建工程纳入全域治水清水润城PPP一期项目重点实施的工程,其中包括此三座危桥。目前,施工图设计正在细化,施工图设计审查结束具备施工条件后即开工建设,争取明年汛前完工,及时消除安全隐患,保障人民群众安全出行。

16380号薛兵代表提出的关于茂源街东延中间安放隔离带的建议。(主办单位:公安局)公安局与投资集团等部门积极协调,但因资金紧张,无法进行隔离带的施工安装。为确保道路通行安全,公安局交警大队多次实地查看,经多方协调,与广告公司协商,由广告公司负责出资安装隔离护栏,护栏广告的经营权出让给广告公司。根据初步协商,待明年条件允许后,将及时组织施工人员对隔离设施进行安装。

16382号薛兵代表提出的关于古滦河水岸两边木栏年久失修的建议。(主办单位:城管局)2020年按照县政府的安排,城管局已完成了古滦河生态水系安装仿木护栏工程,共计2258.1米。

16387号薛兵代表提出的关于安装蔡各庄西地道桥两边照明设施的建议。(街道办、交通局)该路线正在改造升级为省道姜玉线,按照有关规定,省干线公路没有路灯设计的要求,交通局将积极向上级部门进行反映。今后将在公路养护上加大力度,努力打造畅洁绿美的通行环境。

三、社会事业方面

16356号张爱武代表提出的关于加大力度促进农民工就业的建议。(主办单位:人社局)2019年以来,共拨付培训补贴及职业技能鉴定补贴169.34万元(2019年46.66万元;2020年122.68万元)。人社局不断加大农村劳动力技能培训力度,加强资金保障和培训机构的整合利用,进一步加大培训监管力度,切实提高培训质量。

16357号王静等2位代表提出的关于优化师资力量,实现义务教育均衡发展的建议。(主办单位:教育局)为解决当前乡村教师职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题,县教育局已于2015年开始,通过建立乡村教师长效补充机制、统一城乡教职工编制标准、推动城镇优秀教师向乡村学校流动提高乡村教师生活待遇、和职称(职务)评聘向乡村学校倾斜等一系列举措,持续推进乡村教师支持计划,并在今后一个时期,与“绩效工资”、“县管校聘”相结合,共同推进义务教育均衡发展。

16363号郭金秋等4位代表提出的关于优化教育资源配置的建议。(主办单位:教育局)近年来,教育局持续优化各级各类学校的基础设施改善,合理规划配置并足额发放教育经费。今年计划投入1500万元用于智慧校园及教育信息化建设,完善全县中小学校园网建设,实施了汤家河、汀流河、中堡三个农村初中寄宿制设施改造提升。目前各级各类学校已全部实现了多媒体教学。

16370号张洪江代表提出的关于加强整个城区水位涵养,提高水润县城质量的建议。(主办单位:水利局)建议办理当年,水利局投资3797万元完成了5条河道清淤工程,其中包括小长河我县境内全段清淤13.4公里,河流水环境明显提升。同时,依托全域治水清水润城一期和二期工程,重建小长河桥梁2座,实施滦河、二滦河、长河连通工程。