“双城”创建工程。深入推进“国家卫生县城”、“国家园林县城”创建工作。按照建设乐亭新区的发展目标，重新修订县城建设总体规划。全面实施金融街东延工程，打通县城东西主干道，推动两侧区域开发，带动老城拆迁改造，全面提升城市形象。启动建设县城西外环，完成宝丰街、觅园街西延工程，对城区主要道路进行维修罩面，优化路网结构，改善交通条件。积极推进长河生态治理和同乐化工厂旧址改造前期工作，加快污水处理厂、无害化垃圾填埋场建设进度，实施汽车客运站搬迁新建，完成县一中集中供热改造和范庄村平改楼工程，启动西河槽村平改工程，完善城市功能，改善城镇居民住房条件。规划建设县城森林公园，扩大城区绿地面积，提高城市美化、亮化水平。继续推进城区拆违拆迁、环境卫生整治、交通秩序整顿和“五小”行业综合整治工作，提升城区居民文明素质，提高“双城”创建水平，确保“国家卫生县城”创建工作一役达标，“国家园林县城”创建工作取得重大进展。
　　新农村建设工程。以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为目标，积极推进新农村建设。扎实开展文明生态村创建活动，加快革命老区村经济发展，高标准完成60个文明生态村的创建任务；深入实施生态家园富民工程，发展农村沼气池4000户，集中整治农村环境卫生，改善农村生产生活条件。加强农业基础设施建设，实施滦河堤岸加固工程，实施重点河道清淤和农村桥涵重建维修工程，实施农业病虫害预警防治、农业测土施肥、农产品质量监测体系建设和“一县一业一园”工程，发展农田地下管道21万米，新增节水灌溉面积2.5万亩，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收、农村发展。
　　交通建设工程。按照一级公路标准，启动实施乐港路拓宽改造工程，建设县城到港口的通港大道，把通行时间缩短到20分钟以内，使之成为拉动县城、港口两地发展的一条黄金经济走廊，建成全市一流的景观大道。加快推进临港工业园区中心大道及长河斜拉桥建设工程，为加速生产力布局向沿海转移，推动园区大规模开发建设创造现代化交通条件。
　　教育发展工程。继续推进全县中小学布局调整，完成新城区建设九年一贯制完全学校的选址立项工作，争取年内开工，逐步解决城区中小学校校舍紧张的矛盾。继续推进农村规模办学和危旧校舍改造，合并调整生源百人以下的农村中小学，探索农村学校区域化建设、管理新模式，发展农村寄宿制、半寄宿制学校，优化教育资源，提高办学水平。
　　文化惠民工程。加大科技文化投入，加强农村文体设施建设，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。改造新建11个乡镇文体活动中心，建设完善100个村级文体活动场所；改造新建146个村民中心，使全县农村村民中心建成率达到80％以上。把有线电视发展作为文明生态村创建的重要内容纳入考核目标，加快推进有线电视“村村通”工程，新发展有线电视村50个以上，新增城乡有线电视用户8000户以上。规划建设数字电视工程，提升文化传播途径，丰富城乡群众的精神文化生活。
　　社会保障工程。积极推进保险扩面，进一步扩大企业职工养老保险制度的实施范围，在全县推行被征地农民养老保险制度、农村干部养老保险制度和城镇居民医疗保险制度，综合提高社会化养老、医疗保障水平，力争实现社会保险的全面覆盖。健全完善城乡最低生活保障制度，建立动态管理机制，不断提高保障标准，确保实现应保尽保。发展社会福利事业，建设姜各庄中心敬老院。发挥慈善协会功能，拓宽救助渠道，广泛开展社会捐助、救助活动，保障贫困群众基本生活。大力实施就业再就业工程，完善城乡就业服务网络，落实就业帮扶政策，努力创造就业岗位，安置下岗失业人员再就业2000人以上，实现农村劳动力转移就业8000人以上。
　　全民健康工程。深入推进乡镇卫生院经营机制转变和管理体制创新，建立布局合理、功能完善、服务优质的农村卫生服务体系，改善农村群众的医疗条件。加强疾病预防控制和卫生监督执法工作，开展全民健康教育服务，提高全县卫生事业整体水平。深入落实计划生育奖励扶助政策，全面加强计划生育优质服务工作。实施县城第二水厂扩建工程，改造城区供水管网，全面提高城区供水能力和饮水质量。全面完成118个村的农村自来水安装工程，确保全县农村群众全部用上安全卫生的自来水。
　　和谐平安工程。深入推进“五五”普法，提高全民法律素质。健全社会治安综合防控体系，深入开展“严打”斗争，全年刑事、治安案件发案率明显下降，营造全市一流的社会治安环境。加强安全生产工作，建立健全重大突发事件应急预警机制，保障人民群众生命财产安全。加大信访工作力度，严格落实各级领导干部的信访工作责任，建立“大排查、大接访、大调处”工作格局，依法规范信访秩序，带着感情做好群众工作，社会矛盾纠纷化解率达到 98％以上，确保社会稳定。全面加强社会管理、社会服务，深入开展和谐机关、和谐社区、和谐农村、和谐企业、和谐家庭创建活动，提高人民群众的安全感和幸福度。