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2007年十项＂民心工程＂落实情况
发布时间：2008年04月14日 点击数： 【字体：小 大】 【收藏】 【打印文章】
　

序号

工 作 任 务

落 实 情 况

1

 民安工程 （1）深入开展“五五”普法宣传教育活动。 围绕县委、县政府中心工作开展法制宣传教育；开展“法律八进”活动；进一步加强了青少年法制宣传教育；进一步加强农村基层民主法制建设，发放《农村法律读本》4000册，培训两委班子1000余人；加强企业经营管理人员的法制宣传教育。
（2）加强和改进信访工作，搞好矛盾纠纷排查调处，积极预防、妥善处理各类群体性事件。 规范办案程序，强化信访基层基础工作，开展非正常上访和上访老户集中整治工作，广泛深入开展“信访矛盾纠纷排查化解月”活动，圆满完成了年度信访工作责任目标。
（3）加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪。 全县刑事发案593起，比2006年下降6.6%；破获现案、积案、隐案共计2195起，抓获犯罪嫌疑人464名，打掉犯罪团伙92个，抓获上网逃犯230名。
（4）规范市场经济秩序。 完成了省、市、县关于整顿和规范市场经济秩序工作的安排部署，我县市场经济秩序明显好转，全年未发生重、特大违规事件，2007年我县整规办被市评为整规工作先进单位。
（5）抓好食品、药品等专项整治。 食品整治：县乡村三级监管网络平稳运行；针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，由县食安办组织相关职能部门开展节假日、旅游景点、小作坊、熟肉制品等11次大规模的联合专项整治活动；餐饮卫生状况明显改观，全年未发生重大食品安全事件，特别是县城餐饮企业基本达到国家卫生城的标准规定要求；省食品规范经营示范店现场会在我县召开。
药品方面：在全县所有零售药店推行药品分类管理，强化医疗机构制剂管理，规范特殊药品使用行为，目前，我县122家药品经营企业基本上达到了营业室环境整洁，药品、非药品摆放符合规范要求，采购药品渠道合法，贮存药品设施设备到位并能正常使用的要求。
（6）深入开展安全生产“攻坚年、落实年”活动，加强生产安全工作。 开展了6次拉网式安全大检查，监督检查各类企业268家次，查出各类安全隐患和问题674余处，下达了67份限期整改指令，对15家企业依法进行了行政处罚，未发生一次死亡3人以上重特大生产安全责任事故，未发生隐瞒重特大生产安全事故的违法行为。
（7）加强消防安全工作。 加大了对公共聚集场所和重点单位的消防整治工作力度，开展了以整治消防隐患为重点的“零点行动”，对800余家消防重点单位进行了检查，剔除各类不安全隐患176处，对4家存有严重安全隐患的责令停业整顿；同时利用“119消防宣传日”等活动加大了消防安全宣传力度，确保了全县未发生重特消防安全事故。
（8）加强交通安全工作。 加大了对省道、城区等重点道路的交通管理工作，严厉查处超速、超载、无证驾驶、非法拼装车载客载货等严重交通违法行为，先后纠正交通违法行为24000余起，滞留机动车450辆，暂扣证件87个；对城区所有的交通标志、标线进行了重新设置和完善，新建交通信号灯6座；加强交通宣传，提高广大人民群众的交通安全意识。
（9）健全公共安全应急预案。 印发了《乐亭县人民政府各类突发公共事件应急预案汇编》，包括26部应急预案，之后，又制定下发了《乐亭县沿海旅游景区防风暴潮实施办法》、《乐亭县海上搜救应急预案》

2

 社会保障工程 （1）以民营企业、农民工、个体工商户和灵活就业人员为重点，扩大社会保险覆盖面。 企业养老保险新增参保人数1585人，占市达全年目标任务1560人的101.6%；工伤保险新增参保人数4798人，占市达全年目标任务4789人的100.2%；医疗保险新增参保人数7143人，占市达全年目标任务7000人的102%。
（2）强化社会保险基金征缴和监管，确保规范运作、按时足额发放。 征缴的机关事业养老保险金、城镇职工医疗、工伤保险费征缴总额为3488万元，占年初核定2855万元征缴任务指标的122.2%；企业养老保险费征缴额为6317.7万元，占市全年任务指标3426万元的184.4%；失业保险费征缴额为717万元，占市达全年任务指标600万元的119.5%。确保了全县10336名离退休人员养老保险金和1731名失业人员失业保险金的及时足额发放，发放金额分别为17579万元和907万元，社会化发放率保持在100%。
（3）进一步完善社会救助体系，认真开展“真情暖万家扶贫济困”活动。 落实各种救助款170余万元；成立县慈善协会；发放救灾款68万元，并下拨临时救灾款50万元、1万件御寒衣物和25万元住房改善资金，两节期间组织了大规模慰问活动和“一助一”对口帮扶
（4）认真落实最低生活保障制度。 经过大规模入户核查，年内对原来的农村低保对象按标准取消了250户，调增了200户；实行分类施保，对三无人员、丧失劳动能力的重点保障
（5）完善医疗救助体系。 年内为45户大病特困家庭和9名地震截瘫伤员发放医疗救助金13.7万元，资助新农合医疗11164人，资助金额16.75万元
（6）完善教育救助体系。 组织四个实验小学开展了“一帮一”捐赠物品活动，捐赠服装、鞋帽、书本等16000余件，折合人民币15.6万元，农村受益小学生4000人；组织全县女教师开展了“姐妹献爱心”活动，全县3000多名女教师共捐款6520元，重点帮扶了10户贫困单亲女教师家庭；县政协 “爱心助学”活动为在读的80名贫困高中生发放奖学金33000元、助学金91800元；家乐、供销大楼等羽绒服超市为全县140名贫困学生实发放了90件羽绒服，50件棉被；组织下发了中央、省、市“一免一补”及免费提供教科书款47.2万元，受益学生达4981人。资助特教学校的67名残疾儿童10万元。
（7）完善法律救助体系。 扩大法律援助“进社区、进企业”活动，在14个乡镇建立了法律援助工作站，建立了“残疾人法律援助工作站”和“职工法律援助工作站”；年内共承办法律援助案件22件。
（8）做好公务员工资制度改革和规范津贴、补贴工作。 完成了机关事业单位工资制度改革工作，涉及套改工资人员：公务员1352人，事业单位工作人员8858人，离退休人员增加离退休费4729人；为979名公务员办理了规范津贴、补贴审批手续（其中：机关离退休人员328人）。
（9）健全农民工工资保障机制，坚决杜绝拖欠农民工工资。 全年受理农民工投诉案件127起，为971名农民工追讨拖欠工资325.7万元。
（10）落实企业最低工资制度，完善职工工资收入正常增长机制。 将最低工资标准由原来的470元/月调整到540元/月，全年共审查各类用人单位276家，责令17家用人单位为172名劳动者调整了最低工资标准，补发工资14860元；同时，对不支付加班加点工资的9家企业责令改正，并实施了行政处罚，确保了企业职工的最低生活和休息休假权利。
（11）加快区域性敬老院建设步伐，建成庞各庄中心敬老院和姜各庄敬老院。 庞各庄敬老院已达到入住条件，正在完善各项管理制度，人员选拨计划已进入程序；姜各庄敬老院按县政府要求纳入了2008年建设计划。

3

 就业再就业工程 （1）全年新增就业岗位3500个。 全年城镇新增就业岗位5600个，占全年目标任务的160%。
（2）免费培训下岗失业人员2000人以上。 完成下岗失业人员再就业培训2170人，占全年目标任务的108%，兑现培训补贴110.25万元，兑现技能鉴定补贴11万元。
（3）继续实施“阳光工程”，加强科技、文化、法律知识培训，提高农民群众的生产技能和劳动就业能力。 农村劳动力转移引导性培训9000人，其中技能培训2700人、创业培训300人、农村富余劳动力向非农产业转移12800人，为全年任务指标的130%。

4

 农民减负工程 （1）落实粮食直补政策，兑现直补资金。 全县发放粮食直补及综合直补资金2914万元，受益农户13万余户，受益面积达97.52万亩，圆满地完成了直补工作。
（2）实施农村义务教育经费保障机制改革，全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费。 为50145名学生免除了学杂费，免除金额950万元；为250名学生免除了书费。
（3）进一步完善新型农村合作医疗管理机制，农民参合率达到92％以上。 我县参合农民达到397914人，参合率为95.74%，参合基金总计2189万元，家庭账户基金398万元，大病统筹基金1791万元；全年累计补偿农民66289人次，基金总支出1717万元，其中门诊补偿44288人次，家庭账户基金支出128万元，住院补偿21254人次，补偿金额1578万元；特殊慢性疾病门诊补偿747人次，补偿金额11万元；全年大病统筹基金支出1589万元，基金使用率为88.76%。

5

 蓝天碧水工程 （1）完善环境保护、考核、准入和责任追究机制。 完成了环境保护、考核、准入及责任追究的相关机制，并已形成专题政策性文件。
（2）落实建设项目环保“三同时”、排放许可和环境影响评价制度。 全年审批各类项目23项，均已落实了“三同时”制度。
（3）每年3月认真开展“全县环保联合执法专项行动月”活动。 重点查处了钢铁、焦化、水泥、造纸、化工、酸洗等仑业70家，下达整改通知22份，调查笔录1 4份，罚没资金5．6万元。

6

 路网畅通工程 （1）抓好沿海高速连接线工程建设，协调有关单位解决好沿海高速县域段影响人民群众生产生活的实际问题。 沿海高速乐北连接线10月底主体竣工，完成投资9700万元；
沿海高速地方问题大部分已解决，但应业主解决的部分问题尚未解决。
（2）抓好迁曹铁路工程建设，协调有关单位解决好迁曹铁路县域段影响人民群众生产生活的实际问题。 迁曹铁路已于07年11月28日正式通车；共解决涉及群众生产生活的拆迁补偿、附道建设、道路压损、农业基础设施改造等各类问题60余项。
（3）关注滨海大道规划建设情况，争取县域段最优方案。 鉴于全市整体规划调整，该项目2007年未实施。
（4）改造翻建部分县乡道路，加强农村公路建设和管护。 年内翻修了11.5公里的迁建路和6.4公里的段杨线，8月底全部竣工通车；《乐亭县乡村公路养护实施细则》已经县政府批准，鉴于县、乡、村的养护资金没有全部落实到位，致使乡村公路未能进行实际列养。
（5）投资重建、维修部分生产桥梁。 投资225万元，其中争取国补资金136万元，县配套89万元，重建生产桥6座。县财政投资100万元，重建生产桥5座，维修桥涵9座。

7

 计生惠民工程 （1）落实奖励扶助政策，巩固全国计划生育先进县地位。 县财政拨付专项资金325万元，落实了3068个农村60周岁“一孩双女”户的奖扶金，35979个独生子女父母的奖励，225个退二胎指标奖励。奖金、奖扶金已于9月中旬发放到了群众手中。
（2）落实人口目标责任制，全县符合政策生育率保持在99％以上，人口出生率稳定在10‰左右。 在考核年度内（2006.10.1—2007.9.30）全县符合政策生育率达到99.52%，比任务高0.52个百分点；人口出生率7.03‰，比任务低2.97个千分点。

8

 宜居工程 （1）抓好县城绿化美化。 在县城主要街道补栽色块植物3.85万株、乔木510株、草坪2500平方米；加强对公共绿地的养护管理，喷施药物24吨，施肥1.2吨，同时对照明设施进行全面检修，广场内破损地面和舞台台面进行了更换；加强街道清扫保洁，环卫保洁工人已增加至170人，采取上、下午轮换上岗方式，保障了16小时不断岗，保洁范围延伸外环路以内，26条主次干道及个别小区，面积达130余万平方米。投资38万元，购置清扫车1辆，对新城区街道进行机械清扫，投资11.5万元购置了制式保洁三轮车200辆，更换陈旧的三轮车，依照创建卫生城的标准，投资37万元购置了道路高压清洗车1辆；投资22万元，增建了一中、二中、茂源小区3个垃圾转运站，原有8个垃圾平台改造为垃圾转运站，城区中转站数量由原来11个达到22个。
（2）抓好乡村绿化美化。 已完成了100个文明生态村绿化美化，同时对已建成的文明生态村进一步完善提高，并抓出了14个典型示范村；全县完成造林面积10852亩，占市县下达任务的108.5%，其中生态防护林7443亩，果树经济林3403亩，造林质量好于以往任何一年，成活率达95%以上。
（3）下大力整治城乡环境。 组织开展了专项整治活动，清理卫生死角220余处，清理垃圾杂物150余吨；完成农村户厕改造5000余座，有29个村被命名为市级卫生村。
（4）加强物业管理工作。 荣泰、诚信、圣雅、广厦等所开发的住宅小区及健康小区二期工程，均已与物业服务企业签订《前期物业服务合同》；已建住宅楼工程配套管网设施建设纳入工程监理制度，并对相关资料进行了备案；加强新建住宅小区内绿化配套设施建设进行严格管理。
（5）抓好长河清淤治污，改善沿岸群众生产生活环境。 全年两次对完成护底的区域进行清淤，投资资120万元，清除淤泥、污物 16立方米；加强对乱倒垃圾行为的监察管理，引导群众树立环境意识，环卫工人及时清理沿岸垃圾，维护沿岸环境。

9

 饮水安全工程 完成自来水安装工程，解决农民群众的饮水安全问题。 投资65万元，其中市补30万元，群众自筹35万元，解决了4个村的人饮安全工程；投资426万元，其中县财政180万元，群众自筹246万元，解决了36个村的人饮安全工程；投资158万元，其中国补97万元，群众自筹61万元，解决了9个村的人饮安全工程

10

 生态家园工程 （1）新发展沼气池5000个。 新建农村户用沼气池3020个，其中国债项目完成1176个，完成建设任务的72%。
未完成任务的原因：群众认识程度不高；受换届选举的影响，错过了建池时机；建池的最佳时期4－6月份正是皮毛动物的产崽期，影响了工作的开展；沿海村庄不适宜发展沼气；县、乡及职能部门的督导力度有待加强。
（2）启动国家级园林城创建工作。 根据县城总体规划要求和国家级园林城标准，对原有绿地系统规划进行重新调整编修并对城区各类绿地进行绿线划定，现已完成了绿地系统规划和绿线划定的第二次汇报工作，春节前完成绿地规划和绿线划定的评审工作；推进庭院、小区的创建工作，目前已申报工商局为省级园林式单位，富强D区、瑞祥小区为省级园林式小区，第四实验小学、金土食品为市级花园式单位，畜牧局为市级绿化先进单位,已通过省专家组检查验收。
（3）森林覆盖率比上年提高2个百分点。 已完成新增造林面积10000亩，完成了任务的百分之五十。
作者：佚名 来源：本站原创
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