各镇、乡人民政府，县政府有关部门和单位：
　　《乐亭县奶牛冻精补贴项目实施方案》已经县政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二十六日　

　　乐亭县奶牛冻精补贴项目实施方案

　　为加强对优质奶牛冻精补贴项目的监督管理，充分发挥财政资金的引导作用，让符合条件的养殖户真正享受到政府补贴，增强养殖户使用优质奶牛冻精的积极性，逐步提高全县奶牛的单产水平和养殖效益，促进农民增收，结合我县实际，制定本方案。
　　一、项目补贴的范围、对象、标准和受理时间
　　（一）补贴范围及对象：全县14个乡镇的奶牛养殖户饲养的能繁母牛。
　　（二）补贴标准和用精标准：每支细管冻精省补贴招标价格的40%；用精不突破每头能繁母牛3支细管的标准。
　　（三）受理申请时间：受理申请时间分两个时段，即2008年3月1日－2008年5月31日、2008年8月1日－2008年10月31日。实行定期集中申报，过期不予受理。
　　二、项目实施的具体要求
　　（一）县畜牧兽医局负责冻精的组织，并按照项目要求，确定补贴区域内补贴冻精的供应数量。根据我县奶牛现状，引导养殖场、户使用高产、优质、价位较高的冻精。做好补贴冻精的使用和管理工作，明确专人负责补贴冻精的保管和发放，严格发放手续，做好发放登记。负责对项目执行情况按年度进行整理和分析，包括使用冻精数量、配种改良母牛数量、改良母牛头均使用冻精数量、准胎率、生产犊牛情况、公母比例等。会同县物价局对配种改良服务费进行统一核定，实行冻精费用与配种改良服务费分开收取。
　　（二）养殖场、户在申请冻精补贴时，需先向所在地的动物防疫站提出申请，填写《乐亭县奶牛冻精补贴申请表》。动物防疫站对养殖场、户的情况进行初步认定，并报送县畜牧兽医局审核备案，经项目工作领导小组审核批准后，在补贴区域张榜公布补贴政策、补贴范围、补贴标准、补贴对象及冻精项目的种公牛号、生产性能、招标价、销价，公示时间不少于7天，并公布奶牛良种补贴项目监督举报电话（4611725）。无异议后，养殖场、户到畜牧兽医局办理冻精补贴手续，并与畜牧兽医局、自行选择的配种员签订服务协议。养殖户申请冻精时，需先按所选择冻精号的销价支付所申请数量的冻精费用。对不按要求进行费用结算的养殖户，取消申请资格。
　　（三）申请冻精补贴的奶牛养殖场、户要积极协助县畜牧兽医局做好冻精使用记录，养殖场户、配种员及县畜牧兽医局要保管好冻精使用记录单据（三联单），使用每一支补贴冻精都要进行详细登记，包括畜主姓名、地址、联系电话、牛号、配种时间、该头牛使用补贴冻精次数和数量等，一式三份，经养殖场、户和与配种员签字后，由养殖场户、配种员、县畜牧兽医局分别留存。配种员要建立冻精使用登记册，并附有奶牛养殖户签名及指印，奶牛养殖户要保存好使用过的冻精液细管。养殖场户要建立健全使用优质冻精母牛的配种记录和产奶记录，配种记录主要包括畜主姓名、地址、联系电话、牛号、胎次、配种时间、复配时间、使用冻精数量等内容，产奶记录主要包括产犊时间、每天产奶记录、单个泌乳期总产量和平均日产奶量。母犊牛要建立系谱档案，主要包括出生日期、母系情况、父系情况、出生重、达到配种年龄后增加配种记录和产奶记录。新生犊牛要佩戴耳标。
　　（四）补贴范围内的养殖户只负担政府补贴以外的冻精费用，即按照招标价格减去政府补贴以后的销售价格支付冻精费用。对违规加价的配种改良人员，经查实后永久取消从业资格。冻精由县畜牧兽医局直接供应到规模养殖场、户，养殖场、户自行选择配种员，县畜牧兽医局负责对输精人员进行操作程序培训，配种员必须持证上岗。有保管条件的奶牛养殖场、户可一次领取冻精；无条件保管的县畜牧兽医局可代为保管，保管期限为一个配种计划年度，时间确定从受理申请开始，到2008年底结束。本年度如有剩余冻精，另行安排。
　　三、项目实施的保障措施
　　（一）加强组织领导。县畜牧兽医局成立项目工作领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，分管副局长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局畜牧站，负责日常工作。各乡镇成立由主管乡镇长为组长、动物防疫站站长为副组长，相关村党支部书记或村委会主任为成员的项目工作小组，负责本区域内项目实施工作。项目工作领导小组负责制定项目实施方案，建立目标责任制，加强对项目工作的领导和协调，确保项目顺利实施。
　　（二）搞好宣传发动。各乡镇、县畜牧兽医局及动物防疫站采取发放“明白纸”、入户宣传等多种形式，大力宣传政府的惠农政策，使补贴范围内的奶牛养殖场、户积极参与，调动群众养奶牛的积极性。
　　（三）严格监督管理。项目工作领导小组对项目进行统一监督管理，指导项目实施，协调解决项目实施过程中出现的问题，严禁劣质冻精进入我县。各乡镇、动物防疫站根据项目要求做好辖区内冻精的监督管理工作，完善奶牛良繁体系，制定奶牛选育计划，开展奶牛良种登记。项目管理实行季报制度，各乡镇动物防疫站应在每季度末月20日，将辖区内项目执行情况报县畜牧兽医局畜牧站和所在乡镇。县畜牧兽医局负责全县项目监督和管理，实行不定期的检查和抽查，对弄虚作假、挤占挪用冻精的，将严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。
　　附：1、乐亭县奶牛冻精项目内容
　　　　2、乐亭县奶牛冻精补贴申请表

　　乐亭县奶牛冻精项目内容

　　该项目冻精涉及河北省种牛站、北京奶牛中心、上海（光明）奶牛育种中心及秦皇岛全农精牛繁育有限公司4个生产厂家，11头种公牛、2.605万支冻精。
　　1、补贴范围及对象：全县14个乡镇的奶牛养殖户饲养的能繁母牛。2、补贴标准：不突破每头能繁母牛3支细管。3、为保证该项目的阳光操作，设立监督电话：4611725。4、各品种细管冻精的招标价格、销售价格详见下表。

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